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我国社会保障制度改革取得了一定成绩，但是社会保障筹资模式存在诸如立法工作滞后、政出多门、标准不一、基金管理混乱等问题，迫切需要改革。国际上筹资模式大体上有三类：缴税制，缴费制、储蓄制，从比较分析的结果来看，缴税制，即开征社会保障税是最佳选择。对于开征社会保障税，如何处理好收入规模，税基和基金管理、税种的归属等问题，作了一些粗浅的探讨。