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当前金融领域面临的一个突出的问题就是违规违章行为屡禁不止，大案要案时有发生，违反规章制度操作业务，是诱发经济案件和发生金融风险的主要原因。其表现在以下几个方面： 一是违规违章操作多数人员属于认识出现错位，是心理误区造成，把领导的指示安排当作制度去执行。从近几年的发案率看，基层行管理负责人作案突出。出现这种情况，除作案人直接原因外，还有一个重要原因，就是少数职工对自己直接领导的指示或安排不加分析地遵从和执行。他们不能认清领导的指示与制度的区别，怎样对待领导的指示才是正确的态度。有的职工认为，办业务就得听领