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金秋十月，丹桂飘香。在这收获的季节里，中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议在北京隆重召开。全会深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。《建议》站在我国两个：五年规划交替点的历史新高度，从我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇划的全局出发，