创新企业党建工作 推行质量管理体系

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  把ISO9000质量管理标准作为一项管理工具,引入到企业党建工作中,是企业党建工作适应改革和发展的一次创新;是借鉴先进的管理理念,规范党建管理程序,不断提升党建工作质量的一次尝试;是企业围绕经济抓好党建,增强工作针对性的有效途径,对于企业党建工作实现规范化、制度化、程序化、科学化,全面提升党建工作水平具有重要的作用。
  推行党建质量管理体系,对煤炭企业的党建工作来说是个新生事物,部分党员干部习惯于传统的做法,对接受新的管理模式,引入ISO9000质量标准的内涵理解不深,存在着推行难、搞不懂、不会做的现象。我认为抓好五个关键,贯彻八项原则,才能不断挖掘党建工作的潜力,全面推进党建质量管理体系的有效运行。
  五个关键:一要结合实际。目前,公司各单位党建质量的文件化体系正在建立,在制定工作目标时必须结合实际,尽可能量化,增强可操作性和可控性,建立一套能够指导本单位工作和活动开展的《程序文件》和《作业指导书》,使党的各项工作都在体系规范的轨道上运行。二要突出特色。党建质量管理体系虽然是一套规范的运作方法和程序,但是,由于公司所属单位的生产经营状况不同,条件环境、质量目标存在一些差别,实施党建质量管理,有“规定动作”和“自选动作”,因此在完成规定动作同时,切不可忽视自选动作,要创出本单位的亮点和特色。三要简单管用。建立和推行党建质量管理体系,不是把党的各项工作和活动复杂化,而是把正常开展的工作和活动纳入规范化、程序化的轨道,注重它的针对性、实用性,注重它的过程控制,以取得预期的效果。四要抓好支部。基层党支部是企业党建工作的前沿阵地。必须建立既能体现体系要求,又符合支部运行实际;既能克服形式主义,又提高工作效率,规范基层党支部工作的流程。五要形成机制。党建质量管理体系的推行不是短期的工作或活动,而是长期要坚持的一项制度。
  “八项原则”。“八项质量管理原则”是国际标准化组织在总结质量管理经验的基础上,用高度概括、易于理解的语言所表述的质量管理的最基本、最通用的一般性规律,是制定ISO9000族标准的理论依据,也是有效实施质量管理工作必须遵循的原则。一是贯彻好“以顾客为关注焦点”。党建工作“顾客”,就是党建工作的服务对象,包括上级党组织、同级行政、党员和职工群众。他们对党建工作都有期望和需求。“以顾客为关注焦点”原则,就是要识别并了解“顾客”的需求和期望,深入开展调查研究,随时根据需求确定相关的工作目标。在目标实现的过程中,质量体系要求与“顾客”加强内外部沟通,保持紧密联系,自觉接受广大党员群众监督。因此,关注“顾客”的需求,让“顾客”满意,是对任何组织最起码的要求,是管理原则中最基本的原则。二是贯彻“领导作用”原则。领导作用是指导领导者将本组织的宗旨、方向和内部环境统一起来,创造使职工群众能够充分参与实现组织目标的外部环境。增强党的战斗力、凝聚力、创造力,最大限度地调动党的组织和党员群众参与企业经济建设,发挥企业党组织政治核心作用的一项主要任务。因此,领导作用是最高领导者的责任体现,是带领全体人员为实现组织目标而奋斗的过程,是实现党的总目标的基础和具体内容。三是贯彻“过程方法”原则。过程方法强调各项工作从计划、实施到结果,按党建工作的流程和要求,进行全程监督和指导改进,把党建工作的过程在每一个环节、每一个时段均能得到有效控制,以保证各项工作按要求得到落实。贯彻过程方法是党建质量管理体系的精髓。四是贯彻“全员参与”原则。在党建质量管理体系中,全员参与就是对党的群众路线的诠释,是党的工作走群众路线具体的方法载体,二者融为一体。同时,党的群众路线作为党建工作原则的重要内容,不仅丰富了全员参与的内容方法,还发展了八项质量管理原则的应用范围,成为党建质量管理体系的动力来源。五是贯彻“管理的系统方法”原则。现代质量管理理论认为:一项工作过程的运行状况将直接影响工作的结果。因此,对工作过程的有效控制是必不可少的,而工作的过程又往往涉及到多个部门、众多人员等。“管理的系统方法”就是注重将相互关联、相互作用的各部门、各要素加以综合考虑,发挥整体效能,为高效地实现组织目标构筑一个有效的工作平台,以确保组织目标的实现。六是贯彻“持续改进”原则。持续改进就是对每一项工作和活动均采取PDCA闭环控制,这样就会发现每项工作在落实过程中存在那些问题,然后分析原因,及时采取措施,达到改进和不断提高,以确保党建工作过程的有效性和党建产品的符合性。持续改进是党建工作中反映出来的一种客观要求,是与时俱进的一个个过程反映。没有持续改进,与时俱进就是空中楼阁,持续改进就失去了目标方向。七是贯彻“基于事实的决策方法”原则。基于事实的决策方法是针对预期目标寻求最佳方案达到组织目标的活动。它是建立在数据和信息分析的基础上,强调的是决策者数据收集的可靠性、信息分析的准确性。 党建质量管理体系中的“监视和测量”活动,就是获取数据和信息的方法。这个原则中一个重要的内容就是实事求是,它意味着组织的一切质量管理活动要从实际情况出发。八是贯彻好“与供方的互利关系”原则。在现代的质量管理中,我们已经充分认识到了“满意”这个词对双方合作意味着什么。组织与供方之间不再是简单的供需关系,而是合作伙伴的关系,双方都为共同的利益而不懈努力,此时的利益是双方的共同利益,正是这种利益关系将双方紧密的联系在一起。
  (作者单位:陕西省煤炭物资供应公司)
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