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截至2017年底,上城区60岁以上老年人口9.8万余人,占全区总人口的30.59%,是浙江省老年人口比例最高的城区.为积极应对困难和挑战,近年来,上城区按照“政府主导、政策扶持、社会参与、市场推动”的总体思路,以“居家养老精细化、社区养老特色化、机构养老专业化、养老服务队伍全面化”为目标.