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以政府本身组织形式和行政方式为改革对象的新政，往往会涉及许多具体部门的利益。新政的实施，需要克服狭隘的部门主义和小团体主义，整合地方政府各部门之间的利益，以形成改革的合力。虽然在强势领导或魅力型领导的领导下，新政在一定时期内可能会取得较快的改革速度和较为明显的效果，但由于任期制的限制，许多“大刀阔斧”式的新政往往会在主要领导离任后因相关部门官员运用消极怠工、