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社会主义市场经济迅猛发展的洪流终于冲刷到了矿业这一在我国上游原料产业中市场化程度最低的领域.随着市场经济发展的深入,采矿权市场逐渐应运而生,且在全国迅速发展.继1998年浙江省在全国首次采用招标方式出让砂石的采矿权之后,到2003年5年间,全国已有28个省(区、市)采用市场竞争方式出让采矿权,采矿权市场已从少数省的试点向全国范围推进;从沿海地区向西部地区发展;从以砂石粘土矿产为主向煤炭、金属矿产拓展;从小型矿产地向大中型矿产地延伸;从单一的招标方式发展到招标、拍卖、挂牌等多种竞争方式.面对逐渐拓展和发育的