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自2003年日本引入指定管理者制度以来，实施该制度的公立图书馆逐年增加，出现了像武雄市立图书馆这样运营比较成功的案例，但也暴露诸多问题，如2015年的“茑屋图书馆”事件。近年我国出现了“全流程服务外包模式”试点公共图书馆，在运营中，得不到可借鉴的国内经验。日本指定管理者制度十几年的实践经验值得我们借鉴。