建立和完善重大群体性事件源头化解机制的对策和建议

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近年来,在本省政治、经济和社会生活不断进步的同时,各种社会矛盾也日益突出,重大群体性事件有所增加,在一定程度上影响了社会稳定,已经成为社会治安综合治理工作迫切需要解决的重要课题。就目前状况来看,本省所发生的群体性事件,主要是人民内部矛盾的反映,是在根本利益一致的基础上产生的,这种矛盾、冲突尚处于能防控的范围之内,可以采用一定的方法从源头上将其化解。因此建议建立完善的群体性事件情报网络,建立情报信息综合分析及研判机制,建立健全相关情报信息工作制度,加强社会舆论信息汇集与分析,建立应对群体性事件的“民怨”化解机制,加强信访报告制度,完善信访建议制度,强化信访责任追究制度,建立适用于重大群体性事件的矛盾缓和机制,提高预防意识,不断完善相关法律法规,积极出台惠民政策措施,加强法制宣传教育,提高全民依法办事意识,建立健全纠纷解决机制,规范矛盾化解程序,严肃风纪,坚持依法行政,只要有针对性地构建包括情报监控、民怨化解、矛盾缓和三个层次在内的防控体系。在实践操作方面,应当采取强化第一次层次、经营第二层次、重点建设第三层次的指导方针,使用阶层式的方法,科学有效地预防重大群体性事件的发生。
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