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【正】 美国的预算改革可以从多方面来阐述,本文仅从预算编制的方法和技术这一角度来勾画其轮廓。美国的预算改革根据其在不同时期试图发挥的职能可以划分为控制、管理、计划三个阶段,与这三个阶段相应的预算形式是支出对象预算、业绩预算和计划预算。六十年代出现的计划—方案—预算体制和七十年代兴起的零基预算都可以归入计划预算一类。一、支出对象预算与业绩预算美国的支出对象预算产生于本世纪初。与以前的预算形式相比,它具有以下几个特点。