浅谈高速公路收费管理与机电养护管理的关系

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  广东深汕西高速公路有限公司新台管理处 529200
  摘要:随着我国高速公路发展的突飞猛进及科学技术的日新月异,越来越多的新设备、新技术被应用于高速公路机电系统,使高速公路机电系统不断地朝自动化、智能化方向迈进,进而促使高速公路管理体制逐渐向规范统一、科学合理、精简高效的模式发展。然而在高速公路管理体制中重建设轻养护,机电设施为辅助设施的传统观念普遍存在。本文作者以点带面,通过分析高速公路收费管理和机电养护管理之间的关系,对机电养护在高速公路管理体制中所发挥的作用做了简单的阐述。
  关键词:高速公路;收费管理;机电养护
  Abstract:Along with our country highway development by leaps and bounds and the progress of science and technology,more and more new equipment,new technologies have been applied to the highway electromechanical system,make the highway electromechanical system constantly toward automation,intelligent direction,thus enabling the highway management system to standardize gradually unified,scientific and reasonable,compact and efficient pattern development.However,light weight construction in highway management system maintenance,mechanical and electrical facilities for the traditional concept of auxiliary facilities are widespread.The author to point with surface,through the analysis of highway toll management and the relationship between the electrical and mechanical maintenance management,the electrical and mechanical maintenance in highway management system the role made simple.
  Key Words:The highway;Charge management;Mechanical and electrical maintenance
  高速公路管理体制包括收费、养护、路政、服务经营管理等。高速公路运营管理中,我们必须正确处理好以上几者的关系,既要有重点又不能片面孤立地强调某单项管理工作,使之有机结合,相互协调发展,不断提高高速公路运营的经济效益和社会效益。
  收费管理业务包括收费、监控、稽查,甚至还包括机电养护(有些营运单位没有单独的机电部)。高速公路机电系由收费系统、监控系统、通信系统、供配电系统及附属设施组成。
  高速公路通行费收入是养护管理费用的来源,收费业务为机电养护提供资金并促进养护技术的不断提高。机电养护管理费用分为两部分,一部分用于机电系统的日常养护、大中修及设备的购置,我们称之为“基础性用途”;另一部分用于提高养护技术的科研经费,我们称之为“发展性用途”。
  随着高速公路的发展,收费模式由起初的手工收费变革为现在的IC卡联网收费以及正在大规模推广的电子不停车收费(ETC),车辆计费方式也由原来的车型收费发展到现在的计重收费,IC卡管理由原来的散卡管理逐渐演变为卡盒及卡夹管理,出、入口收发卡设备也随之更新为全自动设备,监控、稽查等监督管理设施也逐步高清、网络化。这就要求运营管理者要不断地去学习新的理念和技术并运用到实际工作中,完善收费、监控和通信系统,使其适应收费工作的需要。新的收费系统运用后,能够保证良好的收费秩序和通行环境,促进营运管理水平和服务能力的提高。
  机电养护为收费工作的正常开展提供支持和保障,是高速公路营运管理体系中的重要组成部分。做好机电养护工作可以有效保证高速公路收费设备的使用质量,保障机电设备的正常运转,为用路者创造一个良好的行车环境,从而保证高速公路安全畅通,提高收费人员的工作效率,最大限度地提升高速公路的通行能力;维持和保证高速公路收费工作的正常秩序,防止不法车辆“闯关”逃费,堵塞各种不交费、少交费和营私舞弊行为,真正做到“应征不漏,应免不征”,维护了高速公路经营管理者和投资者的利益。
  机电养护保障道路安全畅通,促进收费能力的不断提高。运用科学管理、先进技术使高速公路经营管理的方向不断向自动化、智能化方向推进,并坚持对机电设备进行经常性养护、科学养护和预防性养护等,始终保持机电系统完好率,进而保证高速公路的安全畅通,这样不仅能维持和继续发挥高速公路的使用功能与服务水平,而且能提高高速公路的运营经济效益,保证了国有资产的保值增值。
  高速公路收费管理与机电养护管理是相辅相成、相互促进的,正确认识并科学协调二者关系有利于提高高速公路的整体运营水平。
  统筹协调好收费与机电之间的关系,实现高速公路的全面、协调、可持续发展,必须强化四个意识,即服务意识、责任意识、目标意识、创新意识。
  强化服务意识,完善服务功能。高速公路机电系统服务于高速公收费运管理,机电系统不断完善、机电养护管理水平的不断提高,促使收费管理手段、方式以及内容不断完善与丰富,进而促进营运管理水平的不断提高。高速公路作为服务窗口行业,社会关注程度很高,我们努力为社会提供安全、优质、便捷的交通产品和交通服务,高速公路机电养护管理提高服务水平必须着力提升三种服务能力:一是保畅服务能力。加强养护现场管理,运用新技术、新工艺、新材料、新设备快速处置机电系统故障,保证设备完好率,把舒适留给司乘人员。二是便捷服务能力。进一步改善行车条件、完善机电设施、强化收费功能,把便捷送给司乘人员。三是信息服务能力。以机电管理为基础,保证机电设备的正常运行,通过客服中心、可变情报板、应急电话构成全天候的交通安全信息交换处理系统,为公众提供及时、准确、可靠的出行信息服务,把关爱带给司乘人员。   强化责任意识,构建平安高速。坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,完善突发事件应急管理机制,深入开展平安创建活动,努力打造和谐、平安高速。一是完善各种紧急突发情况下的处置预案。建立突发事件处理程序、完善应急反应机制;加强重特大突发事件的预案演练,提高突发事件的处置能力。二是坚持预防性养护,建立社会化养护标准和制度体系,开展安全、文明施工创建活动,提高施工、养护、服务和管理水平。同时,要坚持科学养护、预防养护,提高机电养护的科技含量,提高技术攻关能力,加强设备故障的排查,把日常养护监理单位纳入机电养护管理体系,通过完备的监管体系确保机电系统管养质量。
  强化目标意识,促进国有资产保值增值能力不断提高。一是技术方面着力在堵漏增收上下功夫。完善监控、稽查技术手段,严厉打击偷逃费行为;加大科技力量投入,不断更新收费软件与设备,提高通行费征收能力;总结新经验、探索新成果、引进新技术,提高车辆通行效率。二是养护方面着力在规范运作上下功夫。规范项目管理,探索社会化养护新思维和新理念,加大轻微故障处理力度;规范现场施工,提高工作效率。
  强化创新意识,提升综合服务能力。随着我国经济与科技的不断发展,社会进程的不断加快,我国市场的发展在市场经济体制与改革开放这一伟大国策的引导下更是呈现出突飞猛进的态势。高速公路是各地文化经济交流的一个重要桥梁,只有在高速公路事业足够发达的情况下,才能够从根本上开拓市场的发展空间,从实质上鼓励各行各业跨区域发展。对于高速公路事业来说,要想让其适应时代的步伐,让高速公路的建设立足于国情,让高速公路更为贴合市场的需求,就必须让高速公路的建设更为现代化、智能化、人性化。而要想实现这一点,就必须以高新科技作为支撑,让高速公路的发展更为快捷有效,这就奠定了高速公路机电系统的重要性。高速公路机电系统很大程度上决定了高速公路的发展方向,在建设的过程中,就必须使其作用发挥到最大限度,让高速公路建设更趋流畅。而要使其作用发挥到最大限度,首要任务就是从根本上保证机电系统的正常运作。高速公路建设所受外界的影响是极大的,要想使其机电系统能够正常的运作,就必须加大对机电系统的管理力度,在固有的管理工作上结合实际,加以创新,让高速公路的整个建设过程更为有效而不流于形式。高速公路机电系统养护和管理工作要跟上时代发展的速度,需要不断采用新理念、新方法、新的评判标准来完善高速公路机电系统,使其更好地为高速公路交通服务。
  高速公路机电系统是直接保障高速公路“安全、畅通、快捷”的主要生产工具和工作手段,搞好机电系统养护管理的目的,就在于充分发挥系统的效用,保证高速公路安全、畅通,提高社会经济综合效益。
  参考文献:
  [1]失名.浅谈高速公路的机电系统设备管理的创新.中国学术期刊网.
  [2]毕鑫.设备维护不仅需要技术创新,而且需要管理创新.中国高速公路,2013-08-04
  [3]周胡军.正确处理收费管理与养护、路政、服务经营的关系.中国高速公路,2010-10-10
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