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控制因子筛选是工业水污染物排放标准制定的重要环节。控制因子筛选应从工业原材料主要成分、排放污染物种类分析着手，逐步缩小备选名单范围。对进入初始名单的污染物，通过综合评分法评价其毒性和暴露水平两方面因素，选择潜在危害指数、年排放量和环境检出率三个指标，制定评分标准，根据各污染物得分情况确定其在排放标准中加以控制的必要性，并以此为主要参考依据确定控制因子。