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本文以新公共服务理论为导火线,对新公共服务理论提倡的公民参与进行正反分析。笔者首先从理论、实践、个人、社会、公共管理等层面对公民参与进行正面剖析,然后从实际出发,对公民参与现状进行反思,分析了为何一些理论大力提倡公民参与,而公民参与兴趣越来越减退的种种原因,并提出了解决这一问题的几点对策。