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虞城县位于河南省东部，豫鲁皖三省交界处，是巾帼英雄花木兰的故乡。近年来，虞城县自然资源局充分发挥部门优势，全力保障脱贫攻坚各类项目用地，以真金白银助推脱贫攻坚，带领党员干部对口帮扶，较好地完成了脱贫攻坚各项任务。
用活政策 脱贫用地硬核保
结合地处平原、粮食主产区的特点，虞城县自然资源局用足用活部门政策，将脱贫攻坚用地纳入“绿色通道”，统筹利用各类指标，所有项目用地纳入联审联批，并联对接相关乡（镇）和部门，全程跟踪报件进程，提高了项目用地保障效率。2016年以来，该局累计供应脱贫攻坚项目用地554宗7141亩，保障了脱贫攻坚用地。
利民镇是全国重点镇，工业基础较好，多年来形成了以科迪集团带动的食品产业。“近6年来，天壕新能源热电、集中式光伏发电等多个项目相继落地，合计用地2000多亩，从未因用地问题影响项目落地。”利民镇党委书记荣敢说。
总投资约5亿元的虞城县天壕新能源热电项目用地150亩，以生物质燃料为原材料从事生物质能发电，是集环保、节能、就业、扶贫为一体的可再生资源利用绿色能源企业，每年处理农林废弃物约30万吨，可为当地农民增加收入近9000万元。
“2020年，我们共上报34个用地批次，共3400亩，到2021年1月已全部批复，在商丘各县区中是最多的。”该县自然资源局局长杭明介绍。
统筹推进 真金白银助脱贫
针对全县农村空闲宅基地多的实际，虞城县因地制宜，从2016年起每年出台复垦整治实施方案，坚持统筹推进，与美丽乡村建设、农村社区遗留问题解决、产业扶贫、特色乡村建设工作紧密结合，对乡（镇）拆旧复垦工作实行以奖代补。
稍岗镇黑刘村许楼自然村原村庄占地90亩，由于大量村民易地建房或进城买房，形成“空心村”。2019年全村整体拆迁，2020年复垦完毕，增加耕地面积90亩，村集体获奖补资金1300多万元。稍岗自然资源所所长王峰介绍：“2016年以来，全镇共完成拆旧复垦面积近800亩，县政府奖补资金达5000余万元。”
虞城县委、县政府明确整治复垦奖励资金使用范围：各乡（镇）政府根据整治复垦难度，每亩拿出1万～2万元奖励给村两委，一部分用于整治拆除的人力、物力，一部分用于改善文化活动、环境卫生，节余部分作为村集体发展基金;乡（镇）节余部分用于乡（镇）街道基础设施改善、道路绿化美化以及贫困村、贫困户的资金帮扶。
2017年，河南省推出支持贫困县宅基地复垦券省内交易政策，助力贫困地区脱贫攻坚。虞城局充分利用国家级贫困县特有的政策优势，在全省宅基地复垦券交易平台上累计交易节余挂钩指标8250亩，收入达16.5亿元。
倾心尽力 对口帮扶情義深
几年时间，虞城县界沟镇张庄集村变了模样。“原来的臭水坑被填平，建起了村委会办公室、文化广场、扶贫车间，环境美了，村里靓了……”说起村庄的变化，张庄集村党支部书记张永高兴地说。
界沟镇张庄集村、王楼村是虞城县自然资源局的对口帮扶村。从2015年开始，该局就选派两位副科级干部任两个村的第一书记，驻村开展帮扶工作。5年来，在局党组的协调下，两个帮扶村共修道路26.2公里，高标准的水泥路通到了家家户户，下辖14个自然村实现了道路全覆盖;新打机井60眼，安装变压器13台;每户村民家中都通上了自来水，实现安全饮水全覆盖。局机关57名中层以上党员干部，每人对口帮扶3～5户贫困户，每月定期上门走访，宣传落实扶贫政策。
要实现彻底脱贫致富，必须要有产业支撑。局驻村工作队充分利用张庄集村紧邻全国药材交易市场亳州的地利优势，积极谋划，帮助张庄集村、王楼村调整种植结构，发展三樱椒、中药材等特色作物种植;吸引村里能人回乡创业，建起扶贫车间，吸收贫困户用工50余名。贫困户脱贫了，两个村集体经济也实现了飞跃发展。张庄集村通过光伏发电站、中药材方田和竹柳种植，村集体经济收入实现了从0到2020年40万元的突破。
杭明表示，下一步，自然资源部门将充分发挥部门优势，利用好乡村振兴用地保障政策，加大用地保障力度，为虞城县巩固拓展脱贫攻坚成果、开启乡村振兴新征程贡献自然资源力量。（作者单位：河南自然博物馆 虞城县自然资源局）
用活政策 脱贫用地硬核保
结合地处平原、粮食主产区的特点，虞城县自然资源局用足用活部门政策，将脱贫攻坚用地纳入“绿色通道”，统筹利用各类指标，所有项目用地纳入联审联批，并联对接相关乡（镇）和部门，全程跟踪报件进程，提高了项目用地保障效率。2016年以来，该局累计供应脱贫攻坚项目用地554宗7141亩，保障了脱贫攻坚用地。
利民镇是全国重点镇，工业基础较好，多年来形成了以科迪集团带动的食品产业。“近6年来，天壕新能源热电、集中式光伏发电等多个项目相继落地，合计用地2000多亩，从未因用地问题影响项目落地。”利民镇党委书记荣敢说。
总投资约5亿元的虞城县天壕新能源热电项目用地150亩，以生物质燃料为原材料从事生物质能发电，是集环保、节能、就业、扶贫为一体的可再生资源利用绿色能源企业，每年处理农林废弃物约30万吨，可为当地农民增加收入近9000万元。
“2020年，我们共上报34个用地批次，共3400亩，到2021年1月已全部批复，在商丘各县区中是最多的。”该县自然资源局局长杭明介绍。
统筹推进 真金白银助脱贫
针对全县农村空闲宅基地多的实际，虞城县因地制宜，从2016年起每年出台复垦整治实施方案，坚持统筹推进，与美丽乡村建设、农村社区遗留问题解决、产业扶贫、特色乡村建设工作紧密结合，对乡（镇）拆旧复垦工作实行以奖代补。
稍岗镇黑刘村许楼自然村原村庄占地90亩，由于大量村民易地建房或进城买房，形成“空心村”。2019年全村整体拆迁，2020年复垦完毕，增加耕地面积90亩，村集体获奖补资金1300多万元。稍岗自然资源所所长王峰介绍：“2016年以来，全镇共完成拆旧复垦面积近800亩，县政府奖补资金达5000余万元。”
虞城县委、县政府明确整治复垦奖励资金使用范围：各乡（镇）政府根据整治复垦难度，每亩拿出1万～2万元奖励给村两委，一部分用于整治拆除的人力、物力，一部分用于改善文化活动、环境卫生，节余部分作为村集体发展基金;乡（镇）节余部分用于乡（镇）街道基础设施改善、道路绿化美化以及贫困村、贫困户的资金帮扶。
2017年，河南省推出支持贫困县宅基地复垦券省内交易政策，助力贫困地区脱贫攻坚。虞城局充分利用国家级贫困县特有的政策优势，在全省宅基地复垦券交易平台上累计交易节余挂钩指标8250亩，收入达16.5亿元。
倾心尽力 对口帮扶情義深
几年时间，虞城县界沟镇张庄集村变了模样。“原来的臭水坑被填平，建起了村委会办公室、文化广场、扶贫车间，环境美了，村里靓了……”说起村庄的变化，张庄集村党支部书记张永高兴地说。
界沟镇张庄集村、王楼村是虞城县自然资源局的对口帮扶村。从2015年开始，该局就选派两位副科级干部任两个村的第一书记，驻村开展帮扶工作。5年来，在局党组的协调下，两个帮扶村共修道路26.2公里，高标准的水泥路通到了家家户户，下辖14个自然村实现了道路全覆盖;新打机井60眼，安装变压器13台;每户村民家中都通上了自来水，实现安全饮水全覆盖。局机关57名中层以上党员干部，每人对口帮扶3～5户贫困户，每月定期上门走访，宣传落实扶贫政策。
要实现彻底脱贫致富，必须要有产业支撑。局驻村工作队充分利用张庄集村紧邻全国药材交易市场亳州的地利优势，积极谋划，帮助张庄集村、王楼村调整种植结构，发展三樱椒、中药材等特色作物种植;吸引村里能人回乡创业，建起扶贫车间，吸收贫困户用工50余名。贫困户脱贫了，两个村集体经济也实现了飞跃发展。张庄集村通过光伏发电站、中药材方田和竹柳种植，村集体经济收入实现了从0到2020年40万元的突破。
杭明表示，下一步，自然资源部门将充分发挥部门优势，利用好乡村振兴用地保障政策，加大用地保障力度，为虞城县巩固拓展脱贫攻坚成果、开启乡村振兴新征程贡献自然资源力量。（作者单位：河南自然博物馆 虞城县自然资源局）