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制糖业是对资源依存度比较高的产业，有原料作基础，制糖企业就可以搞大生产规模，扩大市场份额，进而影响食糖市场。因此，糖厂与蔗农之间的关系是互为唇齿的关系，蔗区与糖厂的经济利益也是互动的。从现实情况看，广西农垦糖业蔗区包括农场蔗区和农村蔗区两大部分，处理好与农场和蔗农之间的关系，对农垦糖厂的发展至关重要。