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行政文化是行政管理的软环境，是行政管理体制的思想文化根基，具有鲜明的民族性和历史继承性。行政文化与其他文化观念相互联系，而且在一定条件下可以相互转化。当前我国社会正处在转型时期，面对新旧行政文化的的交替，必然会产生一定的冲突。因此，有效解决新旧行政文化的冲突并给予创新，对于健全和完善行政文化体系，加快行政管理体制改革进程具有重要的意义。