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“素质教育”作为我国 20 世纪 80 年代末 90 年代初出现的、对立于“应试教育”的一个概念,发展至今已有10 多年的历史了,它是在我国深化教育改革的理论上发展起来的产物。《中国教育改革和发展纲要》中明确指出:“中小学要由‘应试教育’转向全面提高国民素质的轨道。”可以说,素质教育的理念已为广大教育工作者、家庭和社会各界人士所接受。素质教育也由区域性试验发展到全面实施。这为我国的基础教育改革提供了良好的机遇,也给学校体育提出了严峻的挑战和改革契机。