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20世纪90年代后期以来，宁波城市化进入了一个新的发展阶段。城市化的迅猛发展使得广大农民的土地被征用，许多农民在身份和职业上转变为了“市民”．但从社会和文化层面来看，户籍的改变并没有带来农民“角色”内涵的完整转型，也没有因此而让农民过上真正的城市文明生活．顺利推进宁波失地农民市民化，不但是一个值得我们深刻反思的理论问题，还是一个关系到宁波全面建设小康社会和构建和谐社会的重大现实问题。