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按照国家医改政策的要求，作为非营利性事业单位的公立医院既要坚持公益属性，又要面临激励的医疗市场竞争，要实现持续性发展，必须推行全面预算管理。全面预算管理作为一个综合的管理工具，优化了公立医院医疗资源配置、有效的控制成本。本文分析了我国现行的公立医院全面预算管理的现状及存在的问题，提出了公立医院建立全n面预算管理体系的一些具体措施。