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【正】 与乡镇企业在农村中的急剧扩张成为吸纳新增劳动力的主要场所一样,国有企业在改革开始后长达十余年的时间继续大量吸纳劳动力,从改革前的1978年直至90年代中期,城镇中的国有经济部门吸纳新增就业人口一直保持上升的态势。在社会保障体系不完善的条件下推进市场经济改革的过程中,国有经济部门吸纳了70％的城镇就业人口,充当了“避震器”的作