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在我国建立全民医疗保障的目标背景下,明确政府在医疗保障制度中的位置和权力义务就成为了制度完善的前提。我国政府需要给全社会提供公共卫生服务,在医疗保险和救助上提供财政和政策支持,逐步扩大保险覆盖率和救助面。文中还对英美两个发达国家先进而又迥异的制度中政府责任进行分析借鉴,试图对我国的全民医疗保障制度有所帮助。