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<正> “天上星多月不明,地上坑多路不平,河中鱼多搅浊水,世上官多不太平.”这是清代云南流行的一首民歌。“人多好办事”的哲理,用于组织机构方面是欠妥的,“官”多了,往往和办事效率的高低成反比。“不是身与诸天接,却讶云从下界生。”清末政治家林则徐赴云南途中,在贵州登山时《即目》诗中,道出了有些当官的以权自重,高高