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[摘要]中国进入中国特色社会主义新时代，民办高校思想政治教育工作面临着前所未有的挑战。民办高校要正视自身在领导机制、思想政治教育工作的系统性以及师资力量薄弱方面的特殊性，努力探索一条具有形成合力作用的领导机制、稳定而坚强有力的教师队伍、发挥内部整合机制作用的思想政治教育工作道路，为国家培养更多的综合性人才。
[关键词]新时代;民办高校;思想政治教育
[作者简介]刘爽（1989-），女，土家族，湖南龙山人，广东科技学院讲师，硕士，研究方向：思想政治教育。
[中图分类号] G41 [文献标识码] A [文章编号] 1006-8031（2020）06-0065-02
以第三次全国教育工作会议召开为契机，民办高校得以快速发展。截止2018年，全国教育事业发展统计公报显示，中国民办高校750所（含独立学院265所，成人高校1所），比上年增加3所。普通本专科招生183.94万人，比上年增加8.57万人，增长4.89%;在校生649.60万人，比上年增加21.14万人，增长3.36%。①可见，民办高校已经成为高等教育事业的重要组成部分。习近平在十九大上对中国现阶段做出了历史性的深刻判定，即“中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位”。②意味着，社会主义高等教育的发展进入了新时代，同时也表明民办高校也进入了新时代。在2018年的全国教育大会上，习近平指出，“……新时代新形势……培养什么人，是教育的首要问题。我国是中国共产党领导的社会主义国家，这就决定了我们的教育必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务，培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才。这是教育工作的根本任务，也是教育现代化的方向目标”。③这就给民办高校如何发展指明了方向，也给民办高校思想政治教育工作点亮了明灯，思想政治教育要因时而进、因势而新，保证思想政治教育工作与时俱进。新时代，在中国共产党的领导下，民办高校要坚持社会主义办学方向，全面落实立德树人根本任务，肩负新时代历史使命和责任，提升民办高校办学实效性，推动民办高校思想政治教育工作不断向前发展，使得民办高校能够更好地为人民服务。
一、民办高校思想政治教育工作现状及原因分析
民办高校思想政治教育工作除了与公办高校思想政治教育工作有一些共同点之外，他们还有着自身的特点：
（一）对思想政治教育工作足够重视，但并没有充分发挥其作用
民办院校严格按照《中共中央组织部、中共教育部党组织关于加强民办高校党的建设工作的若干意见》（教党[2006]31号）的要求，在机构设置和人员配备上进行改革，并将思想政治教育工作纳入年度计划和年终考核。但由于办学体制和组织机制运行的特殊性，使得民办高校党组织发挥的作用有限。民办高校在投资主体、管理方式和組织机制上不同于公办学校，公办高校实行的是“校党委领导下的校长负责制”，而民办高校实行的是“董事会领导下的校长负责制”，这也就从源头决定了民办高校的决策机构不是党组织。民办高校党组织的主要职能是引导和监督学校遵守法律法规，参加学校重大问题的决策，支持学校决策机构和校长依法行使职权，督促其依法治教、规范管理。④这就要求民办高校的思想政治教育工作必须与董事会、行政部门建立联系，相互协作沟通。这从客观上限制了民办高校思想政治教育工作主动性的发挥，使其作用难以得到充分发挥。
（二）思想政治教育缺乏系统性，削弱了思想政治教育效果
思想政治教育是一项长期性系统性的工程，需要投入大量的人力和财力，民办高校由于自身在办学经费、机构设置方面的特殊性，未能形成“教书育人、科研育人、实践育人、管理育人、服务育人、文化育人、组织育人的长效机制”⑤，思想政治教育只能通过主渠道——思想政治课老师和辅导员来完成，学校其他管理人员未能参与其中，未能形成思想政治教育的合力作用。加之民办高校在培养人才方面重视务实性，多注重学生的技能培训，缺乏对学生综合素质的锤炼，使得思想政治教育“无用论”或“不必要论”影响着大部分师生，让高校的思想政治教育工作举步维艰，效果不显著。
（三）师资力量薄弱，制约了思想政治教育工作的有效开展
在全国高校思想政治工作会议上习近平明确指出：“教师是人类灵魂的工程师，承担着神圣使命”。⑥可见，教师在学生成长成才、树立科学的人生观、世界观方面具有重要的作用。但民办高校办学是自筹经费，教师和工作人员的工资和福利也由民办高校自己解决，所以，在一定程度上会影响专职思想政治教育工作者的配备。即使配备充足，也由于民办高校实行聘任制，最初聘任期限一般为一年，这样，使得专职教师缺乏“职业安全感”，在心理上没有“归属感”，会出现专职思政教师流失的现象，从而导致了民办高校难以组建一支稳定而坚强有力的思想政治教育教师队伍，也就影响了思想政治教育工作的持续有效性。从长远上看，不利于民办高校的发展。
二、新时代广东科技学院在思想政治工作上的探索
广东科技学院是一所由国家教育部批准设立的以工学为主，管理学、经济学、文学、艺术学等多学科协调发展的民办全日制普通本科院校，立足本校实际，针对本校高校思想政治教育工作所存在的问题，积极探索适应本校思政工作的新方法，取得较为显著的效果。
（一）协调校党委和董事会的关系，为思想政治教育工作发展形成领导合力作用
广东科技学院立足新时代民办高校发展实际，适应民办高校发展的需要，实行董事会和校党委委员交叉任职领导机制。在一定程度上避免了党组织负责人相当于摆设的现象，实现校党委和董事会共同学习领会党的政策精神，共同为学院的发展谋出路，共同解决影响思想政治教育工作的重大问题，积极相互协调，在实践中增进对思想政治教育工作的理解，逐步统一思想，达成共识，使思想政治教育工作形成领导合力，推动了思想政治教育各项工作的落实。 （二）建立内部整合育人机制，把握好思想政治教育工作的系统性
中共中央国务院印发的《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》明确指出：“坚持全员全过程全方位育人。把思想价值引领贯穿教育教学全过程和各环节，形成教书育人、科研育人、实践育人、管理育人、服务育人、文化育人、组织育人长效机制。”⑦广东科技学院在实践中探索，教书育人、生活育人、实践育人的内部整合育人机制初现雏形。
教书的载体是课程。广东科技学院不仅鼓励学校思想政治教育教师积极参加省级课程比赛，打造精品课程，而且还注重各个课程之间的协同，使各类课程同思想政治教育同向而行，形成协同效应。
生活育人是重要手段。广东科技学院积极利用学生公寓这一载体，让辅导员走访宿舍，参与学生生活，帮助学生解决困难，在参与的过程中达到思想政治教育的目的。
实践育人是重要补充。广东科技学院多年来始终坚持通过系列活动帮助学生解决问题。在新时代，学院利用这个平台，组织契合时代发展的校园文化和实践活動，在实践中引导学生增强历史使命感和社会责任感。
（三）优化教师队伍，巩固思想政治教育工作的坚实基础
教师队伍是保证教学质量的生命线。广东科技学院自升为本科院校以来，就高度重视思想政治教育师资力量的培养与建设。按照《中共中央宣传部、教育部关于进一步加强高等学校思想政治理论课教师队伍建设的意见》（教社科[2008]5号）的要求，学校聘用了一些优秀的具有思想政治教育相关专业的博士和研究生，要求是中共党员，致力于打造一支具有坚定的马克思主义信仰和扎实的马列理论基础、较高的责任感及敬业精神的师资队伍。为了留住这些人才，保证思想政治教育教师队伍的稳定性，学校通过提高待遇、提升教师发展空间，关心思想政治教育教师的个人成长，努力做到感情留人、事业留人、待遇留人，让思想政治教育在院校能够持久稳定的有效开展。
总之，在新时代，民办高校要立足高校发展实际，抓住契机，把握民办高校的发展规律，稳扎稳打，保证思想政治教育工作的实效性，提高办学质量，为社会主义建设输送更多的综合性人才。
[注释]
①教育部：2018年全国教育事业发展统计公报.[DB/0L].http：//www.gov.cn/shuju/2019-07/24/content_5414053.htm.
②习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告.北京：人民出版社，2017.
③中华人民共和国中央人民政府：习近平出席全国教育大会并发表重要讲话.[DB/0L].http：//www.gov.cn/xinwen/2018-09/10/content_5320835.htm.
④姜福全.独立学院党建工作面临的问题及对策研究[D].西南大学，2013.
⑤⑦中共中央国务院印发《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》[N].人民日报，2017-02-28（1）.
⑥习近平在全国高校思想政治工作会议上强调：把思想政治工作贯穿教育教学全过程 开创我国高等教育事业发展新局面.人民日报，2016-12-09.
[关键词]新时代;民办高校;思想政治教育
[作者简介]刘爽（1989-），女，土家族，湖南龙山人，广东科技学院讲师，硕士，研究方向：思想政治教育。
[中图分类号] G41 [文献标识码] A [文章编号] 1006-8031（2020）06-0065-02
以第三次全国教育工作会议召开为契机，民办高校得以快速发展。截止2018年，全国教育事业发展统计公报显示，中国民办高校750所（含独立学院265所，成人高校1所），比上年增加3所。普通本专科招生183.94万人，比上年增加8.57万人，增长4.89%;在校生649.60万人，比上年增加21.14万人，增长3.36%。①可见，民办高校已经成为高等教育事业的重要组成部分。习近平在十九大上对中国现阶段做出了历史性的深刻判定，即“中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位”。②意味着，社会主义高等教育的发展进入了新时代，同时也表明民办高校也进入了新时代。在2018年的全国教育大会上，习近平指出，“……新时代新形势……培养什么人，是教育的首要问题。我国是中国共产党领导的社会主义国家，这就决定了我们的教育必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务，培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才。这是教育工作的根本任务，也是教育现代化的方向目标”。③这就给民办高校如何发展指明了方向，也给民办高校思想政治教育工作点亮了明灯，思想政治教育要因时而进、因势而新，保证思想政治教育工作与时俱进。新时代，在中国共产党的领导下，民办高校要坚持社会主义办学方向，全面落实立德树人根本任务，肩负新时代历史使命和责任，提升民办高校办学实效性，推动民办高校思想政治教育工作不断向前发展，使得民办高校能够更好地为人民服务。
一、民办高校思想政治教育工作现状及原因分析
民办高校思想政治教育工作除了与公办高校思想政治教育工作有一些共同点之外，他们还有着自身的特点：
（一）对思想政治教育工作足够重视，但并没有充分发挥其作用
民办院校严格按照《中共中央组织部、中共教育部党组织关于加强民办高校党的建设工作的若干意见》（教党[2006]31号）的要求，在机构设置和人员配备上进行改革，并将思想政治教育工作纳入年度计划和年终考核。但由于办学体制和组织机制运行的特殊性，使得民办高校党组织发挥的作用有限。民办高校在投资主体、管理方式和組织机制上不同于公办学校，公办高校实行的是“校党委领导下的校长负责制”，而民办高校实行的是“董事会领导下的校长负责制”，这也就从源头决定了民办高校的决策机构不是党组织。民办高校党组织的主要职能是引导和监督学校遵守法律法规，参加学校重大问题的决策，支持学校决策机构和校长依法行使职权，督促其依法治教、规范管理。④这就要求民办高校的思想政治教育工作必须与董事会、行政部门建立联系，相互协作沟通。这从客观上限制了民办高校思想政治教育工作主动性的发挥，使其作用难以得到充分发挥。
（二）思想政治教育缺乏系统性，削弱了思想政治教育效果
思想政治教育是一项长期性系统性的工程，需要投入大量的人力和财力，民办高校由于自身在办学经费、机构设置方面的特殊性，未能形成“教书育人、科研育人、实践育人、管理育人、服务育人、文化育人、组织育人的长效机制”⑤，思想政治教育只能通过主渠道——思想政治课老师和辅导员来完成，学校其他管理人员未能参与其中，未能形成思想政治教育的合力作用。加之民办高校在培养人才方面重视务实性，多注重学生的技能培训，缺乏对学生综合素质的锤炼，使得思想政治教育“无用论”或“不必要论”影响着大部分师生，让高校的思想政治教育工作举步维艰，效果不显著。
（三）师资力量薄弱，制约了思想政治教育工作的有效开展
在全国高校思想政治工作会议上习近平明确指出：“教师是人类灵魂的工程师，承担着神圣使命”。⑥可见，教师在学生成长成才、树立科学的人生观、世界观方面具有重要的作用。但民办高校办学是自筹经费，教师和工作人员的工资和福利也由民办高校自己解决，所以，在一定程度上会影响专职思想政治教育工作者的配备。即使配备充足，也由于民办高校实行聘任制，最初聘任期限一般为一年，这样，使得专职教师缺乏“职业安全感”，在心理上没有“归属感”，会出现专职思政教师流失的现象，从而导致了民办高校难以组建一支稳定而坚强有力的思想政治教育教师队伍，也就影响了思想政治教育工作的持续有效性。从长远上看，不利于民办高校的发展。
二、新时代广东科技学院在思想政治工作上的探索
广东科技学院是一所由国家教育部批准设立的以工学为主，管理学、经济学、文学、艺术学等多学科协调发展的民办全日制普通本科院校，立足本校实际，针对本校高校思想政治教育工作所存在的问题，积极探索适应本校思政工作的新方法，取得较为显著的效果。
（一）协调校党委和董事会的关系，为思想政治教育工作发展形成领导合力作用
广东科技学院立足新时代民办高校发展实际，适应民办高校发展的需要，实行董事会和校党委委员交叉任职领导机制。在一定程度上避免了党组织负责人相当于摆设的现象，实现校党委和董事会共同学习领会党的政策精神，共同为学院的发展谋出路，共同解决影响思想政治教育工作的重大问题，积极相互协调，在实践中增进对思想政治教育工作的理解，逐步统一思想，达成共识，使思想政治教育工作形成领导合力，推动了思想政治教育各项工作的落实。 （二）建立内部整合育人机制，把握好思想政治教育工作的系统性
中共中央国务院印发的《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》明确指出：“坚持全员全过程全方位育人。把思想价值引领贯穿教育教学全过程和各环节，形成教书育人、科研育人、实践育人、管理育人、服务育人、文化育人、组织育人长效机制。”⑦广东科技学院在实践中探索，教书育人、生活育人、实践育人的内部整合育人机制初现雏形。
教书的载体是课程。广东科技学院不仅鼓励学校思想政治教育教师积极参加省级课程比赛，打造精品课程，而且还注重各个课程之间的协同，使各类课程同思想政治教育同向而行，形成协同效应。
生活育人是重要手段。广东科技学院积极利用学生公寓这一载体，让辅导员走访宿舍，参与学生生活，帮助学生解决困难，在参与的过程中达到思想政治教育的目的。
实践育人是重要补充。广东科技学院多年来始终坚持通过系列活动帮助学生解决问题。在新时代，学院利用这个平台，组织契合时代发展的校园文化和实践活動，在实践中引导学生增强历史使命感和社会责任感。
（三）优化教师队伍，巩固思想政治教育工作的坚实基础
教师队伍是保证教学质量的生命线。广东科技学院自升为本科院校以来，就高度重视思想政治教育师资力量的培养与建设。按照《中共中央宣传部、教育部关于进一步加强高等学校思想政治理论课教师队伍建设的意见》（教社科[2008]5号）的要求，学校聘用了一些优秀的具有思想政治教育相关专业的博士和研究生，要求是中共党员，致力于打造一支具有坚定的马克思主义信仰和扎实的马列理论基础、较高的责任感及敬业精神的师资队伍。为了留住这些人才，保证思想政治教育教师队伍的稳定性，学校通过提高待遇、提升教师发展空间，关心思想政治教育教师的个人成长，努力做到感情留人、事业留人、待遇留人，让思想政治教育在院校能够持久稳定的有效开展。
总之，在新时代，民办高校要立足高校发展实际，抓住契机，把握民办高校的发展规律，稳扎稳打，保证思想政治教育工作的实效性，提高办学质量，为社会主义建设输送更多的综合性人才。
[注释]
①教育部：2018年全国教育事业发展统计公报.[DB/0L].http：//www.gov.cn/shuju/2019-07/24/content_5414053.htm.
②习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告.北京：人民出版社，2017.
③中华人民共和国中央人民政府：习近平出席全国教育大会并发表重要讲话.[DB/0L].http：//www.gov.cn/xinwen/2018-09/10/content_5320835.htm.
④姜福全.独立学院党建工作面临的问题及对策研究[D].西南大学，2013.
⑤⑦中共中央国务院印发《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》[N].人民日报，2017-02-28（1）.
⑥习近平在全国高校思想政治工作会议上强调：把思想政治工作贯穿教育教学全过程 开创我国高等教育事业发展新局面.人民日报，2016-12-09.