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目前,行政公益诉讼诉前程序主要存在以下几个方面的问题:第一,立法层面尚不完备,调查取证缺乏刚性保障.第二,检察建议的内容标准尚不明确,实践中许多检察建议笼统提出“建议行政机关依法履行职责”,针对.性和可操作性不强.第三,配套机制尚不完善.表现为案件线索来源机制运行效果欠佳,内部线索移送缺乏制度保障,外部线索移送相关部门主动性不够,多数线索仍依赖于行政公益检察部门办案人员自主摸排发现.鉴定机制尚处于探索阶段.三是专业化队伍建设有待加强.目前从事公益诉讼检察工作的人员新人较多,加之立案、证据等标准不太明确,办案中存在程序不规范、拆分案件、证据形式不合要求、跟进监督不到位等问题.加之公益诉讼中行政行为涉及的领域广泛,适用的法律、法规庞杂,且专业性、政策性较强,对办案人员的专业化素能提出了较高要求.但从人员素能实际情况看,当前公益诉讼办案队伍专业化水平远不能满足办案专业化需要,提高专业素能是急迫任务.为进一步规范完善行政公益诉讼诉前程序,笔者提出以下建议.