徐愈:五点体会加快推进互联网+公共服务

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  在2017中国“互联网+公共服务”创新大会暨浙江省智慧城市建设推进工作座谈会上,中央网信办信息化发展局局长徐愈在致辞时指出,推行互联网+公共服务是全面落实习近平总书记系列讲话精神,贯彻落实五位一体总体布局和四个全面战略布局的重要举措,也是深化电子政务应用、提高公共服务水平、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然选择。近年来,各地区、各部门认真贯彻党中央国务院决策部署,积极探索以互联网创新和改进公共服务应用领域不断扩展,服务范围不断扩大,在线办事、网络教育、远程医疗等服务日益普及,互联网+公共服务在推动放管服改革,促进公共服务均等化方面的作用更加突显,成为深化电子政务应用的新亮点。
  会上,他谈了自己的五点体会。
  一是坚持以人民为中心的发展思想,切实增强人民群众的获得感。满足人民群众的需要是推进互联网+公共服务的出发点和落脚点,互联网特别是移动互联网改变了公共服务的交互方式,也将推动服務理念发生重大改变,行政审批、资格审查、备案登记事项等不仅可以集中到一个平台上,还可以让百姓通过移动端就可以轻松办理各种服务,真正做到人不跑、信息跑,方便群众办事。
  二是加快信息资源的互通共享。加强信息资源共享,打破部门数据壁垒,有利于降低数据采集成本和信息化建设成本,促进部门之间的工作协同,提升综合管理效率,推动公共行政从各自为政向协同治理转变。推进互联网+公共服务更要加强部门协调,创新共享机制,加快信息资源整合共享,推进互联互通,使数据在信息系统间无障碍地流通。
  三是建立一体化的公共服务体系。互联网+让公共服务的即时性、有效性和可获取性都获得了极大得改善。基于互联网的一体化公共服务体系开始进入实践探索,要通过分散政府网站、应用系统、服务平台的梳理和整合,研究制定针对公共服务事项的办理标准和管理标准,打通信息系统和服务平台的业务连接,形成覆盖服务事项的统一公共平台,提供方便边界的一站式服务。
  四是要积极发挥移动互联网和新媒体的作用。移动互联网、新媒体已成为提升公共服务的一个重要推动力。近年来在地方新型智慧城市建设中运用微信、微博、APP等新媒体开展惠民、利民服务,建立联动服务模式取得了较好的社会效益。我们鼓励支持各级政务部门积极开通应用政治新媒体,方便民众随时随地获取服务。
  五是需要加快推进公共信息资源开放。信息资源日益成为重要的生产要素和社会财富,信息掌握的多寡成为衡量国家竞争力的重要标志,政府和机构掌握了信息资源,作为限制性资源没有向社会开放。今年2月中央审改组第三项会议审议通过了《关于推进公共信息资源开放的若干意见》,强调要着力推进重点领域公共信息资源开放,释放公共信息资源的经济和社会效应,我们将会同有关部门探索建立统一平台,积极稳妥有序地推进公共新资源开放,为全社会参与开放运用创造条件。
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