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全面预算管理是以货币及其它数量形式反映的有关企业未来一段时间内全部经营活动各项目标的行动计划与相应措施的数量说明。有效的全面预算管理对于我国企业发展有着重要的意义。虽然我国许多企业内部已经开始编制预算，但往往将预算作为财务部门的既定工作，缺乏预算管理观念，没有进行过程预算管理，使预算管理流于形式。全面预算管理能否发挥作用，关键不在于有没有编制预算管理，而在于按照怎样的标准编制预算，是否适应管理要求的预算并应用于管理实践。