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"明者因时而变,知者随事而制."科学分析、判断国内外形势,是我党制定正确路线方针政策的前提.中山先生言:"世界潮流,浩浩荡荡,顺之则昌,逆之则亡."国家兴衰,社会进退,与世界潮流息息相关.党中央从全局战略高度科学分析和把握形势,提出科学发展观、构建和谐社会等在国际国内战略博弈中实现战略效益最大化的思想,为我国在国际竞争云谲波诡、国内改革进入攻坚阶段的重要历史机遇期辨明方向,提供了思想武器和实施依据.