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作为一个联邦制的国家，德国的行政结构决定了其公共财政体制的结构，即也分为联邦预算、州预算和地方预算三个独立层次。根据《基本法》的规定，三级财政都是独立自主的，主要负责行政管理部门的日常开支和基建设施、社会福利与教育文化方面的支出。其中，联邦一级的支出重点在社会福利、国防外交、跨州的基建和大型科研项目方面；州一级的支出主要用于教育卫生、内部治安和对地方政府的财政资助；地方一级支出则是直接为居民的衣食住行创造条件。德国在城市发展过程中比较注重中小城市的构筑，除柏林等少数人口超过100万的城市外，大部分城市的规