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摘要：土木工程造价控制管理是为了提高经济效益，实现工程项目中对资金的充分合理利用。然而，目前我们土木工在造价控制方面仍旧存在一系列问题，缺乏合理性，没有系统的管理体系。本文在探究造价管理方面存在的问题的基础上，对项目在投资决策、设计阶段、建设阶段及完工验收阶段等各个环节如何进行合理人力、物力及财力的运用，提出可行性建议。使造价控制的观念深入到各个环节，从而实现土木工程造价控制的目的。
关键词: 土木工程，工程造價，造价控制
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
土木工程是指对各类建筑施工工程进行科学合理施工程序的总称。在工程施工中作为投资方，首先会关注工程的造价问题，如何用最少的资金来达到工程效果是投资单位关注的焦点。在工程施工中所涉及的各个环节都需要大量的资金投入，从工程的勘测设计、施工到维修保养，土木工程的造价问题主要涉及到四个方面：设计阶段、决策阶段、实施阶段和竣工结算阶段。在各个阶段如何落实工程成本核算，实现用尽可能少的实际执支出来达到与计划相同的效果的目的是整个工程施工中要一直着重考虑的问题。实施工程造价管理的关键在于工程决策阶段的造价和设计阶段的造价，并在工程实施前做好造价预算，然后再落实工程的成本阶段坚持结余成本、合理支出的原则。对工程造价实施严格的管理有助于将工程成本控制在预算范围之内，确保工程项目在最大程度上实现获利。当然，工程造价管理并不是单一部门的职责，它需要各个部门的积极配合，从工程的招投标开始到设计、决策、施工及结算等各环节都要进行造价的控制与管理，这就需要各个参与部门能够做到不徇私舞弊，客观公正的进行预算的制定及费用的支出。
1 我国工程造价控制管理存在的问题
1.1项目投资决策阶段不够重视造价控制
项目投资决策阶段是整个项目最初的环节，决定了项目的性质及项目的未来发展方面，虽然单纯的投资阶段所涉及到的资金数额并不大但是却对整个项目的资金起到了把控作用。由于工程施工项目一般周期较长，并且投资风险较大，最重要的是对企业的收益影响较大，所以在投资决策阶段对整个工程造价起到至关重要的作用。然而，目前在决策阶段往往一言堂的现象较为严重，这对这个项目造成较大的负面影响。同时，每个施工项目所涉及的领域非常广泛，项目建议书通常不能将所有方面考虑进去，存在很多漏算的项目，然而这些漏算的项目又是施工过程中不可缺少的，在施工过程中出现又会对预算的执行造成负担。投资决策阶段所做的预算可行性方面存在不确定性，建筑施工企业不会在投资方的立场上来进行估算，更不会对工程施工项目进行有效控制，这种因素决定了可行性分析阶段的准确性，对投资决策阶段的造价预算造成了显而易见的影响。
1.2 设计阶段的工程造价控制不严
设计阶段的工作主要是由设计师对工程结构进行设计，每个部位的建成需要什么要的材料及工程工序等。一旦设计被确认之后整个工程就会进入到实施阶段，所以，设计阶段要十分的谨慎。对于设计阶段的工程造价设计师往往会不太考虑，设计师对于施工中的成本估算工作进行的较少，这一阶段的费用主要是设计费用，设计的越精细相应的设计费用就会比较高，但是精细的设计会对后续的工程施工带来很大的益处，如果在设计阶段过分节俭可能会造成后续施工中对图纸的修改及工程的返工等不必要的工序，从而造成成本的增加。当前，我国的工程设计实行招投标制度，相对来说比较公平公正，但是大部分设计单位对于工程施工中的技术及经济分析不够，造成重视技术而轻视经济的现象，无法达到最优的设计方案，编制的初步设计对控制工程造价起到的作用不明显。
1.3 施工阶段对工程造价控制不够
施工阶段占据工程造价的绝大部分，在施工过程中会出现更多复杂的问题是计划阶段所没有想到的，造成在施工中施工方与投资方利益的冲突，再加上监理工作出现漏洞，给工程现场造成增加成本的机会。施工过程不是单一部门的活动，往往是多个部门同时进行，这样就难免会造成把关不严，是现场某些活动不再控制范围之内，造成费用的浪费。工程施工环节已经成为大家较为关注的重要环节，对这一环节的造价控制取得了一定的进步，但是由于其本身的复杂程度较大，相对来说施工阶段对工程造价的控制还是欠缺的。
1.4 工程竣工结算阶段的工程造价控制不力
建筑工程竣工决算是整个工程造价控制最后一环，也是极为关键的一环。竣工决算对整个工程师的实际造价进行核算，通过与预算进行比对可以发现发包方与承包方对工程造价在管理方面存在的问题，明确各自的责任及预算外费用的分摊等系列问题。
2 土木工程中造价控制管理的对策
2.1投资决策阶段的造价控制
投资决策阶段是为整个项目奠定基调的关键环节，在这个阶段要涉及到项目最重要的也是基础的几个要素，项目的地点选择，项目建设规模，建设标准及工艺流程。同时涉及到招标等环节。在项目地点选择上要尽量选择费用较低的建设用地，同时要考虑交通、水电及其他基础设计供应情况，建设高层建设时更要考虑土地的结构等问题，在造价最低的情况下保证施工土地的有效性，尽量选择运输方面，基础设施供应充足的地段。根据公司自身规模及项目实际需要选择土地面积，制定项目规模草图，效益规模的客观存在富I项目规模的合理选择具有重要意义，可以充分利用规模效益来确定和有效的控制工程造价，提高项目的经济效益。但同时不要超过一定的规模限度，否则规模效益将不再出现，甚至出现规模报酬递减。
2.2设计阶段的造价控制
在计划阶段要考虑好建设的标准问题，建设标准的编制、评估、审批是项目可行性研究的重要依据，是衡量工程造价是否合理及监督检查项目建设的重要尺度，建设标准应从我国实际国情出发，根据不同区域经济及社会发展水平，及项目的功能来进行全面考量。在建筑方面应坚持适用、经济安全及朴实的原则。使工程项目能够尽量给出定量指标，不能给出定量指标的应有定性指标。依据制定的标注设计工艺流程也会计划阶段的一项重要工作，合理的工艺流程的设计可以减少工程的返工次数，节约材料，缩短工期，同时对于提高工程质量也具有一定的作用。对于较为复杂的工程项目，其建设工艺或方案设计与项目实施阶段的生产工艺密切相关，好的方案或工艺创新对于控制工程造价也具有相当重要的作用。
2.3施工阶段的造价控制
施工阶段是对人力、物力及财力充分利用的一个阶段，在这个阶段要加强监理的工作，对各种资源的有效利用进行充分监督，杜绝不必要的浪费，在施工阶段的造价控制要从组织、经济、技术及合同等多个方面进行约束，对于发现的成本浪费及贪污行为进行及时干预，实现对工程造价的合理有效的利用。
2.4 竣工结算工作
工程竣工结算阶段要对整个工程的实际造价进行核算，与预算进行比对，分析差异产生的原因，对于物价上涨所造成的造价增加作为合理的费用变动，对于其他不明原因造成的费用的增加要求有关方面给出相应的解释说明，明确责任，充分发挥造价管理人员所掌握的造价管理方面的知识对工程造价进行最终的全面把控。
参考文献
[1] 李凌, 探析土木工程中的造价控制管理[J], 建筑科学, 2013 年第14 期
[2] 黄景园, 浅谈土木工程造价控制管理研究[J], 价值工程, 2013年5月
[3] 于靖涵，浅谈土木工程管理与工程造价的有效控制[J]，中国科技信息，2012年第10期
关键词: 土木工程，工程造價，造价控制
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
土木工程是指对各类建筑施工工程进行科学合理施工程序的总称。在工程施工中作为投资方，首先会关注工程的造价问题，如何用最少的资金来达到工程效果是投资单位关注的焦点。在工程施工中所涉及的各个环节都需要大量的资金投入，从工程的勘测设计、施工到维修保养，土木工程的造价问题主要涉及到四个方面：设计阶段、决策阶段、实施阶段和竣工结算阶段。在各个阶段如何落实工程成本核算，实现用尽可能少的实际执支出来达到与计划相同的效果的目的是整个工程施工中要一直着重考虑的问题。实施工程造价管理的关键在于工程决策阶段的造价和设计阶段的造价，并在工程实施前做好造价预算，然后再落实工程的成本阶段坚持结余成本、合理支出的原则。对工程造价实施严格的管理有助于将工程成本控制在预算范围之内，确保工程项目在最大程度上实现获利。当然，工程造价管理并不是单一部门的职责，它需要各个部门的积极配合，从工程的招投标开始到设计、决策、施工及结算等各环节都要进行造价的控制与管理，这就需要各个参与部门能够做到不徇私舞弊，客观公正的进行预算的制定及费用的支出。
1 我国工程造价控制管理存在的问题
1.1项目投资决策阶段不够重视造价控制
项目投资决策阶段是整个项目最初的环节，决定了项目的性质及项目的未来发展方面，虽然单纯的投资阶段所涉及到的资金数额并不大但是却对整个项目的资金起到了把控作用。由于工程施工项目一般周期较长，并且投资风险较大，最重要的是对企业的收益影响较大，所以在投资决策阶段对整个工程造价起到至关重要的作用。然而，目前在决策阶段往往一言堂的现象较为严重，这对这个项目造成较大的负面影响。同时，每个施工项目所涉及的领域非常广泛，项目建议书通常不能将所有方面考虑进去，存在很多漏算的项目，然而这些漏算的项目又是施工过程中不可缺少的，在施工过程中出现又会对预算的执行造成负担。投资决策阶段所做的预算可行性方面存在不确定性，建筑施工企业不会在投资方的立场上来进行估算，更不会对工程施工项目进行有效控制，这种因素决定了可行性分析阶段的准确性，对投资决策阶段的造价预算造成了显而易见的影响。
1.2 设计阶段的工程造价控制不严
设计阶段的工作主要是由设计师对工程结构进行设计，每个部位的建成需要什么要的材料及工程工序等。一旦设计被确认之后整个工程就会进入到实施阶段，所以，设计阶段要十分的谨慎。对于设计阶段的工程造价设计师往往会不太考虑，设计师对于施工中的成本估算工作进行的较少，这一阶段的费用主要是设计费用，设计的越精细相应的设计费用就会比较高，但是精细的设计会对后续的工程施工带来很大的益处，如果在设计阶段过分节俭可能会造成后续施工中对图纸的修改及工程的返工等不必要的工序，从而造成成本的增加。当前，我国的工程设计实行招投标制度，相对来说比较公平公正，但是大部分设计单位对于工程施工中的技术及经济分析不够，造成重视技术而轻视经济的现象，无法达到最优的设计方案，编制的初步设计对控制工程造价起到的作用不明显。
1.3 施工阶段对工程造价控制不够
施工阶段占据工程造价的绝大部分，在施工过程中会出现更多复杂的问题是计划阶段所没有想到的，造成在施工中施工方与投资方利益的冲突，再加上监理工作出现漏洞，给工程现场造成增加成本的机会。施工过程不是单一部门的活动，往往是多个部门同时进行，这样就难免会造成把关不严，是现场某些活动不再控制范围之内，造成费用的浪费。工程施工环节已经成为大家较为关注的重要环节，对这一环节的造价控制取得了一定的进步，但是由于其本身的复杂程度较大，相对来说施工阶段对工程造价的控制还是欠缺的。
1.4 工程竣工结算阶段的工程造价控制不力
建筑工程竣工决算是整个工程造价控制最后一环，也是极为关键的一环。竣工决算对整个工程师的实际造价进行核算，通过与预算进行比对可以发现发包方与承包方对工程造价在管理方面存在的问题，明确各自的责任及预算外费用的分摊等系列问题。
2 土木工程中造价控制管理的对策
2.1投资决策阶段的造价控制
投资决策阶段是为整个项目奠定基调的关键环节，在这个阶段要涉及到项目最重要的也是基础的几个要素，项目的地点选择，项目建设规模，建设标准及工艺流程。同时涉及到招标等环节。在项目地点选择上要尽量选择费用较低的建设用地，同时要考虑交通、水电及其他基础设计供应情况，建设高层建设时更要考虑土地的结构等问题，在造价最低的情况下保证施工土地的有效性，尽量选择运输方面，基础设施供应充足的地段。根据公司自身规模及项目实际需要选择土地面积，制定项目规模草图，效益规模的客观存在富I项目规模的合理选择具有重要意义，可以充分利用规模效益来确定和有效的控制工程造价，提高项目的经济效益。但同时不要超过一定的规模限度，否则规模效益将不再出现，甚至出现规模报酬递减。
2.2设计阶段的造价控制
在计划阶段要考虑好建设的标准问题，建设标准的编制、评估、审批是项目可行性研究的重要依据，是衡量工程造价是否合理及监督检查项目建设的重要尺度，建设标准应从我国实际国情出发，根据不同区域经济及社会发展水平，及项目的功能来进行全面考量。在建筑方面应坚持适用、经济安全及朴实的原则。使工程项目能够尽量给出定量指标，不能给出定量指标的应有定性指标。依据制定的标注设计工艺流程也会计划阶段的一项重要工作，合理的工艺流程的设计可以减少工程的返工次数，节约材料，缩短工期，同时对于提高工程质量也具有一定的作用。对于较为复杂的工程项目，其建设工艺或方案设计与项目实施阶段的生产工艺密切相关，好的方案或工艺创新对于控制工程造价也具有相当重要的作用。
2.3施工阶段的造价控制
施工阶段是对人力、物力及财力充分利用的一个阶段，在这个阶段要加强监理的工作，对各种资源的有效利用进行充分监督，杜绝不必要的浪费，在施工阶段的造价控制要从组织、经济、技术及合同等多个方面进行约束，对于发现的成本浪费及贪污行为进行及时干预，实现对工程造价的合理有效的利用。
2.4 竣工结算工作
工程竣工结算阶段要对整个工程的实际造价进行核算，与预算进行比对，分析差异产生的原因，对于物价上涨所造成的造价增加作为合理的费用变动，对于其他不明原因造成的费用的增加要求有关方面给出相应的解释说明，明确责任，充分发挥造价管理人员所掌握的造价管理方面的知识对工程造价进行最终的全面把控。
参考文献
[1] 李凌, 探析土木工程中的造价控制管理[J], 建筑科学, 2013 年第14 期
[2] 黄景园, 浅谈土木工程造价控制管理研究[J], 价值工程, 2013年5月
[3] 于靖涵，浅谈土木工程管理与工程造价的有效控制[J]，中国科技信息，2012年第10期