论文部分内容阅读
一、天津国际旅游产业总体发展状况
天津旅游资源丰富,景观种类齐全。拥有山、河、湖、海等丰富的自然资源和浓缩近代历史、汇聚现代文明的人文资源。这构成了天津古今兼容、中西合璧的城市风貌。
天津是最早与西方文明接触的中国城市之一。自1860年以来,天津建造并保留了各种风格的洋楼,尤其是以“五大道”和意式风情区为代表的历史风貌建筑群,构成了天津近代历史文化旅游资源。作为中国近代的第二大工商业城市,以古文化街、和平路金街为代表的各类商贸名街以其古朴的建筑风韵和厚重的商业底蕴,呈现出独特的津味商业文化。这也形成了“近代中国看天津”的核心旅游品牌,吸引了众多来津旅游的国外友人。
(一)入境旅游外汇收入增长迅速
从天津市旅游局政务网获悉,2004年至2010年,天津市接待入境旅游外汇收入呈稳步增长趋势。2010年以来,全市旅游业认真落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》,按照市领导提出的关于“大干三百天,打好大力发展旅游的战役”、“以大手笔和魄力打造旅游强市”和“一年见亮点、两年大变化”的指示,抢抓机遇,开拓创新,真抓实干,使全市旅游经济呈现出持续、快速发展的良好态势,各项旅游经济指标创历史同期最好水平。
(二)入境旅游人数呈稳步增长态势
2009年以来,天津不断加大景观化建设和市容环境综合整治,城市面貌日新月异。天津市旅游局及时把城市建设发展新成果转化为旅游新产品,制定观光线,培训导游员,精心打造“近代中国看天津”文化旅游核心品牌和都市观光游、海河风光游、滨海新区游、山野名胜游五大旅游品牌,掀起了外国人游天津的热潮。2004至2010年,天津市接待入境旅游人数大幅提高,海外游客入境旅游呈增长趋势。在接待的外国人中,居前六位的国家依次为日本、韩国、新加坡、美国、马来西亚、菲律宾。2011年一季度,天津市接待入境旅游者425260人次,比去年同期的362257人次增长17.4%。在接待的入境旅游者中,外国人390124人次,占接待总人数的91.7%,比去年同期的333975人次增长16.8%;香港同胞12703人次,占3.0%,比去年同期的10885人次增长16.7%;澳门同胞2244人次,占0.6%,比去年同期的1697人次增长32.2%;台湾同胞20190人次,占4.7%,比去年同期的15700人次增长28.6%。
(三)入境旅游接待景区数量不断增加
据了解,从2010年年初起,本市按照“双城双港、相向拓展、一轴两带、南北生态”的总体战略,修改完善了《天津市旅游发展总体规划》,编制了《天津市旅游业发展第十二个五年计划》,描绘出“十二五”旅游发展蓝图。全力实施“12521”工程,推进20个旅游大项目建设取得了实质性进展。投资近12亿元的天津港国际邮轮母港举行了开港仪式,大沽炮台遗址公园博物馆主体已完工;投资4亿元的宝坻玉佛宫已建成试营业;投资2亿元的西青玉佛禅寺已落成纳客;河北区意式风情区(二期)光复道步行街改造完成;新修复的曹禺故居纪念馆已对外开放;投资7亿元的天津高新区环亚体育运动公园(马球会)酒店和四个特色餐厅以及马球场主体建筑已封顶,生态公园正在抓紧施工。另外,新建成和新修复的南开区庄王府、文庙博物馆,河北区创意街,滨海鲤鱼门商贸旅游区、天津港博物馆、东疆湾人造沙滩,蓟县挂月瀑布、迎客松至真空桥水景观,大港官港森林公园“天津与奥林匹克博物馆”等新项目已对外开放,吸引了众多海外游客。市旅游局与市交通集团在古文化街建立了天津市旅游集散中心,开通了“津城美景一日游”旅游专线,方便海外游客尽情观赏天津风光。
二、提高天津市旅游产业国际竞争力的对策
(一)优化旅游产业结构,提升旅游品牌优势
天津市应进一步改善旅游产业结构,逐步形成较为完善、合理的“大型旅游企业集团化、中型旅游企业专业化、小型旅游企业网络化”的金字塔型行业结构。同时,三种行业之间也应进行强强联合,实现优势互补。
1.制定产业规范体系和政策,维护产业健康发展
要从创建全国旅游强市出发,深化旅游体制改革,积极推进旅游管理体制的改革创新,加强相关部门相应的行业管理和行政执法权责,增强旅游管理部门的权威性。要适应旅游业快速发展的需要,积极创造条件,加强对旅游服务质量的监督和管理,依法规范旅游市场秩序。此外,旅游企业是旅游产业的细胞,其市场竞争力和发达程度直接决定了旅游产业的发展水平。要继续完善扶持旅游企业发展壮大的政策措施,在项目用地、信贷、税收等方面予以优惠倾斜,促使企业尽快上规模、上档次。
2.加快品牌建设,打造国际品牌
树立区域品牌,推进旅游产业品牌建设。旅游品牌是旅游者对区域旅游系统包括旅游吸引物、旅游产品、旅游企业、服务人员等认知的总和。旅游品牌与单个旅游品牌相比,更形象、直接,更具有广泛和持续的品牌效应。天津市旅游产业国际竞争力的提升与旅游品牌的树立是相辅相成的。天津市只有通过整合自然、人文、经济、社会等诸多生产要素和组织优势,从整体上促进旅游企业形象,循序渐进地整合旅游资源为旅游产品,为树立旅游品牌创造条件,才能推进天津市国际旅游产业文化品牌建设。在城市的建筑风格、建筑语言、城市标志等方面,尤其是重大建设项目和城市主题雕塑都要突出天津地区文化特性,形成有特色的旅游城市景观群落。合理设置绿化景观带,精心策划旅游项目,以吸引更多地海外游客来津旅游。
(二)加大基础设施投资力度
加快基础设施建设,是落实国家发展重大战略、更好服务区域经济发展的紧迫任务,是实现“保增长、渡难关、上水平”目标要求的重要举措。为确保各项重点工程进度,天津市应拓宽融资渠道,满足项目资金需求,保证建设资金足额到位,确保基础设施建设的顺利实施。众所周知,在国民经济的产业链上,旅游产业处于下游产业的位置,具有较强的依托性,旅游产业发展不仅依托旅游资源的优势,而且还要依托交通运输、市政设施、环保、能源、通信等基础设施。天津旅游产业发展的硬件水平与北京、上海、广东等国内省市相比还有一定的距离,软件水平更待提高。因此,今后改进的重点应从以下几方面进行。
1.完善主要城市节点的高速交通网络
应该进一步重点发展天津城市交通,加大对城市交通建设的投资力度。对天津的城市智能交通,轨道交通、道路交通、交通运输、物流运输、港口运输等基础建设进一步加大投资开发力度,积极利用各种投资渠道,各种资源来建设一个更加美好的北方经济港口和都市,为国外游客更好地提供交通便利。
2.兼顾中档、低档和高档餐饮和住宿设施的建设
天津餐饮业应着重凸显天津文化,研究特色菜式,融入文化元素,并请旅游部门在旅游推介会上大力宣传、扩大影响。但是,在突出特色的同时要兼顾饮食的普遍性,在保持特色的基础上根据各国旅游者的口味和心理价位进行配料烹饪。让旅游带动餐饮的发展,同时也让餐饮成为重要的旅游资源。此外,还要改善硬件设施,完善相关服务,树立天津市住宿餐饮业的崭新形象。着力抓好完善一批有代表性,上规模,上档次的宾馆餐饮网点建设的同时,更要兼顾中档、低档国外旅游消费群体。
3.扩大融资渠道,创新融资体制要想更快更好地发展国际旅游产业,天津应积极加大城市基础设施投入力度,扩大城市基础设施建设规模是天津高起点推进国际旅游战略的客观需要,也是实现社会经济全面、协调、可持续发展的内在要求。天津应进一步采取多种方式多种经济成分投资旅游业,以增强旅游企业乃至整个国际旅游业的活力。在旅游业融资方面,天津应按照旅游资源所有权、管理权、经营权三权分离的原则,以特许、转让和承包方式,广泛吸纳外资和民资。同时,积极推行项目融资、股权置换等融资方式,实现投融资主体多元化。对在增强城市旅游功能方面具有导向性、示范性和公益性的大型旅游项目,将给予立项、规划和优惠投资政策方面的支持。
天津旅游资源丰富,景观种类齐全。拥有山、河、湖、海等丰富的自然资源和浓缩近代历史、汇聚现代文明的人文资源。这构成了天津古今兼容、中西合璧的城市风貌。
天津是最早与西方文明接触的中国城市之一。自1860年以来,天津建造并保留了各种风格的洋楼,尤其是以“五大道”和意式风情区为代表的历史风貌建筑群,构成了天津近代历史文化旅游资源。作为中国近代的第二大工商业城市,以古文化街、和平路金街为代表的各类商贸名街以其古朴的建筑风韵和厚重的商业底蕴,呈现出独特的津味商业文化。这也形成了“近代中国看天津”的核心旅游品牌,吸引了众多来津旅游的国外友人。
(一)入境旅游外汇收入增长迅速
从天津市旅游局政务网获悉,2004年至2010年,天津市接待入境旅游外汇收入呈稳步增长趋势。2010年以来,全市旅游业认真落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》,按照市领导提出的关于“大干三百天,打好大力发展旅游的战役”、“以大手笔和魄力打造旅游强市”和“一年见亮点、两年大变化”的指示,抢抓机遇,开拓创新,真抓实干,使全市旅游经济呈现出持续、快速发展的良好态势,各项旅游经济指标创历史同期最好水平。
(二)入境旅游人数呈稳步增长态势
2009年以来,天津不断加大景观化建设和市容环境综合整治,城市面貌日新月异。天津市旅游局及时把城市建设发展新成果转化为旅游新产品,制定观光线,培训导游员,精心打造“近代中国看天津”文化旅游核心品牌和都市观光游、海河风光游、滨海新区游、山野名胜游五大旅游品牌,掀起了外国人游天津的热潮。2004至2010年,天津市接待入境旅游人数大幅提高,海外游客入境旅游呈增长趋势。在接待的外国人中,居前六位的国家依次为日本、韩国、新加坡、美国、马来西亚、菲律宾。2011年一季度,天津市接待入境旅游者425260人次,比去年同期的362257人次增长17.4%。在接待的入境旅游者中,外国人390124人次,占接待总人数的91.7%,比去年同期的333975人次增长16.8%;香港同胞12703人次,占3.0%,比去年同期的10885人次增长16.7%;澳门同胞2244人次,占0.6%,比去年同期的1697人次增长32.2%;台湾同胞20190人次,占4.7%,比去年同期的15700人次增长28.6%。
(三)入境旅游接待景区数量不断增加
据了解,从2010年年初起,本市按照“双城双港、相向拓展、一轴两带、南北生态”的总体战略,修改完善了《天津市旅游发展总体规划》,编制了《天津市旅游业发展第十二个五年计划》,描绘出“十二五”旅游发展蓝图。全力实施“12521”工程,推进20个旅游大项目建设取得了实质性进展。投资近12亿元的天津港国际邮轮母港举行了开港仪式,大沽炮台遗址公园博物馆主体已完工;投资4亿元的宝坻玉佛宫已建成试营业;投资2亿元的西青玉佛禅寺已落成纳客;河北区意式风情区(二期)光复道步行街改造完成;新修复的曹禺故居纪念馆已对外开放;投资7亿元的天津高新区环亚体育运动公园(马球会)酒店和四个特色餐厅以及马球场主体建筑已封顶,生态公园正在抓紧施工。另外,新建成和新修复的南开区庄王府、文庙博物馆,河北区创意街,滨海鲤鱼门商贸旅游区、天津港博物馆、东疆湾人造沙滩,蓟县挂月瀑布、迎客松至真空桥水景观,大港官港森林公园“天津与奥林匹克博物馆”等新项目已对外开放,吸引了众多海外游客。市旅游局与市交通集团在古文化街建立了天津市旅游集散中心,开通了“津城美景一日游”旅游专线,方便海外游客尽情观赏天津风光。
二、提高天津市旅游产业国际竞争力的对策
(一)优化旅游产业结构,提升旅游品牌优势
天津市应进一步改善旅游产业结构,逐步形成较为完善、合理的“大型旅游企业集团化、中型旅游企业专业化、小型旅游企业网络化”的金字塔型行业结构。同时,三种行业之间也应进行强强联合,实现优势互补。
1.制定产业规范体系和政策,维护产业健康发展
要从创建全国旅游强市出发,深化旅游体制改革,积极推进旅游管理体制的改革创新,加强相关部门相应的行业管理和行政执法权责,增强旅游管理部门的权威性。要适应旅游业快速发展的需要,积极创造条件,加强对旅游服务质量的监督和管理,依法规范旅游市场秩序。此外,旅游企业是旅游产业的细胞,其市场竞争力和发达程度直接决定了旅游产业的发展水平。要继续完善扶持旅游企业发展壮大的政策措施,在项目用地、信贷、税收等方面予以优惠倾斜,促使企业尽快上规模、上档次。
2.加快品牌建设,打造国际品牌
树立区域品牌,推进旅游产业品牌建设。旅游品牌是旅游者对区域旅游系统包括旅游吸引物、旅游产品、旅游企业、服务人员等认知的总和。旅游品牌与单个旅游品牌相比,更形象、直接,更具有广泛和持续的品牌效应。天津市旅游产业国际竞争力的提升与旅游品牌的树立是相辅相成的。天津市只有通过整合自然、人文、经济、社会等诸多生产要素和组织优势,从整体上促进旅游企业形象,循序渐进地整合旅游资源为旅游产品,为树立旅游品牌创造条件,才能推进天津市国际旅游产业文化品牌建设。在城市的建筑风格、建筑语言、城市标志等方面,尤其是重大建设项目和城市主题雕塑都要突出天津地区文化特性,形成有特色的旅游城市景观群落。合理设置绿化景观带,精心策划旅游项目,以吸引更多地海外游客来津旅游。
(二)加大基础设施投资力度
加快基础设施建设,是落实国家发展重大战略、更好服务区域经济发展的紧迫任务,是实现“保增长、渡难关、上水平”目标要求的重要举措。为确保各项重点工程进度,天津市应拓宽融资渠道,满足项目资金需求,保证建设资金足额到位,确保基础设施建设的顺利实施。众所周知,在国民经济的产业链上,旅游产业处于下游产业的位置,具有较强的依托性,旅游产业发展不仅依托旅游资源的优势,而且还要依托交通运输、市政设施、环保、能源、通信等基础设施。天津旅游产业发展的硬件水平与北京、上海、广东等国内省市相比还有一定的距离,软件水平更待提高。因此,今后改进的重点应从以下几方面进行。
1.完善主要城市节点的高速交通网络
应该进一步重点发展天津城市交通,加大对城市交通建设的投资力度。对天津的城市智能交通,轨道交通、道路交通、交通运输、物流运输、港口运输等基础建设进一步加大投资开发力度,积极利用各种投资渠道,各种资源来建设一个更加美好的北方经济港口和都市,为国外游客更好地提供交通便利。
2.兼顾中档、低档和高档餐饮和住宿设施的建设
天津餐饮业应着重凸显天津文化,研究特色菜式,融入文化元素,并请旅游部门在旅游推介会上大力宣传、扩大影响。但是,在突出特色的同时要兼顾饮食的普遍性,在保持特色的基础上根据各国旅游者的口味和心理价位进行配料烹饪。让旅游带动餐饮的发展,同时也让餐饮成为重要的旅游资源。此外,还要改善硬件设施,完善相关服务,树立天津市住宿餐饮业的崭新形象。着力抓好完善一批有代表性,上规模,上档次的宾馆餐饮网点建设的同时,更要兼顾中档、低档国外旅游消费群体。
3.扩大融资渠道,创新融资体制要想更快更好地发展国际旅游产业,天津应积极加大城市基础设施投入力度,扩大城市基础设施建设规模是天津高起点推进国际旅游战略的客观需要,也是实现社会经济全面、协调、可持续发展的内在要求。天津应进一步采取多种方式多种经济成分投资旅游业,以增强旅游企业乃至整个国际旅游业的活力。在旅游业融资方面,天津应按照旅游资源所有权、管理权、经营权三权分离的原则,以特许、转让和承包方式,广泛吸纳外资和民资。同时,积极推行项目融资、股权置换等融资方式,实现投融资主体多元化。对在增强城市旅游功能方面具有导向性、示范性和公益性的大型旅游项目,将给予立项、规划和优惠投资政策方面的支持。