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改革开放30多年以来,我国经济发生了翻天覆地的变化,农业的综合能力也大大提高。然而,由于中国农民人数庞大,组织化程度低,在生产经营上分散化,个体化、使分散的小农户在世界市场上没有绝对的竞争优势,从而受到冲击。而农村合作经济组织是在家庭联产承包责任制的基础上的创新。国内外经验证明,农村合作经济组织是农民组织最好的制度形式。