避免酒店垮塌悲剧重演

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   7月12日下午,江苏苏州市吴江区一酒店发生坍塌事故,共造成17人遇难。此次事故,很容易让人联想到去年福建泉州欣佳酒店坍塌事故。欣佳酒店坍塌事故共造成29人死亡,被国务院调查组报告认定为“性质严重、影响恶劣”。
   酒店为何成为房屋坍塌事故的“重灾区”?这两起安全事故有无共性问题?还有多少房屋处在这样的危险状态之下?如何查漏补缺、消除安全隐患,保障人民生命财产安全……这一系列问题都需要相关主管部门、地方政府、企业深刻反思。
   当前,伴随着我国城市化进程的快速推进,有的地方存在“重發展,轻安全”现象。作为城市发展中的重要一环,房屋安全直接关系到人们的生命安危,是万万不可麻痹大意的。无论是房屋本身设计上的不合理,还是建造过程中的偷工减料、监管缺失,或是在使用过程中的违法改建,都会给房屋的安全埋下隐患。泉州欣佳酒店就曾多次违规改造,导致楼体不堪重负,最终酿成惨剧。此次苏州酒店坍塌事故的原因初步认定是因为产权方私自对房屋结构进行改造,造成房屋部分坍塌。
   总结目前发生的房屋安全事故的教训,须引起高度重视。2020年,国务院安委会印发的《全国安全生产专项整治三年行动计划》,明确了9项专项整治方案,其中就包括“城市建设安全专项整治”。方案中指出,要“指导地方全面排查利用原有建筑物改建改用为酒店、饭店、学校、体育馆等人员聚集场所安全隐患,依法查处违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成安全隐患行为,督导各地整治安全隐患”。
   针对城市建设安全中出现的新情况、新问题,要明确各方责任,牢固树立安全发展的理念。建筑物所有权人要落实主体责任,严格按设计用途使用房屋,严禁擅自变动房屋建筑主体和承重结构;建设单位要突出首要责任,加强对工程建设全过程质量安全管理,严格履行法定程序。相关主管部门也要强化监督职责,探索设计企业、工程监理企业全程参与的监管模式。针对违法违规发包工程、改建改造等行业乱象,要严厉打击,严肃处理,以儆效尤。
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