创新导向减税与就业结构升级--基于研发费用加计扣除的检验

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创新在中国经济社会发展中的作用愈发突出,如何促进高技能劳动力向创新主体部门集聚,值得深入探索.基于2018年企业所得税研发费用加计扣除比例提升冲击,利用A股上市公司2016-2019年数据,本文研究了创新导向减税对就业结构的影响.研究发现,加计扣除比例提升显著提高了企业雇佣劳动力中研究生所占比例,促进了企业创新人力资本积累.异质性分析显示,政策在非公有制企业、主板上市企业中效果更明显.对企业各层次雇佣规模的评估表明,雇佣总量及研究生、本科生雇佣数均有所提高,同时本科以下学历人员并未明显减少,这意味着政策未产生明显的挤出效应,高技能劳动力雇佣的增加并不以低技能劳动力的减少为代价.综合来看,政策不但能促进企业加大研发投入,还有助于提高全要素生产率和盈利水平.本文结论为通过实施结构性减税,推动创新驱动发展提供了经验支撑.
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