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[摘要] 在经济发展模式新、经济发展速度较快的经济特区，高等教育要努力走创新之路，与经济发展实现良性互动。
[关键词] 高等教育； 经济特区； 创新
[中图分类号] G640 [文献标识码] A [文章编号]1007-1962（2006）17-0045-02
一、特区高等教育面临的创新挑战
随着知识经济时代经济增长结构和生产方式的变革，知识与人才在经济社会发展中的作用日益突出，高等教育与区域经济发展之间的互动关系较以往更加丰富和具有时代特点。尤其在经济发展模式比较新，经济发展速度比较快的经济特区，高等教育与区域经济良性互动的规律得以充分体现。
以深圳大学为例，作为深圳高等教育的标志，深圳大学伴随着深圳经济特区的发展，在过去的23年中迅速成长。2006年1月经国务院学位委员会批准为博士学位授予单位。现有博士学位学科点3个（其中一级学科点1个），硕士学位一级学科点3个、二级学科点66个，工程专业硕士培养领域2个，形成了从学士、硕士到博士的完整人才培养体系。
深圳大学的迅速发展得益于地处深圳经济特区的环境。经济高速发展，精神文明迅速提升的区域特点，是深圳大学建立和发展的基础，也是创新挑战和压力的源头。在“十一五”期间，深圳大学可持续发展所面临的创新挑战，正是来自以建设自主创新型城市为目标的深圳经济特区本身。在高等教育发展要不断适应区域经济社会发展的问题上，深圳高等教育正面临严峻的挑战。
相对于深圳经济特区的经济规模位处全国前列的状况，特区的高等教育在规模、结构、效益、质量等方面存在着与特区发展的水平不相称的问题。不久前，深圳市委书记李鸿忠在针对深圳大学师生的形势报告会中，高度评价了特区高等教育的发展，称其为深圳经济特区发展奇迹的重要组成部分，同时分析了深圳大学发展道路的三种选择，即：改革发展、维持现状、不进则退。列举了深圳大学的“五个差距”：一是学校本身的发展水平与特区经济地位还有一定的差距，深圳经济规模已经处于全国前列，而深圳大学在全国高等教育中的地位与其经济地位不相称；二是教学科研与深圳经济社会发展的结合还有差距，在政府重大决策和智力产品采购中，大学的支持和贡献远远不够，从某种程度讲，甚至有被边缘化的危险；三是学校现行的体制机制与改革创新的要求差距很大，在人事、分配制度改革等一些关键领域明显滞后，缺乏有效的压力、动力和激励机制；四是师资队伍的实力和教风与培养高素质人才的要求有差距，具有很高学术威信、德高望重的学术领军人物不多；五是学校基础设施紧张状况与学校跨越式发展的要求有较大差距，与周边地区的比较优势已经不存在。上述的“五个差距”既有特区高等教育的特殊问题，也有一些是地方高校与区域经济发展不协调的普遍问题，而这些问题都直接影响到区域内大学的战略定位与发展走向。相对而言，由于高等教育管理体制上过多地受到国家政策的限制和系统内部各种制约，在管理运行中不乏“系出名门”的正统惯性，一些机制和制度层面的问题表现突出。而在市场经济充满活力、经济体制改革灵活深入的经济特区，地方高校被喻为“皇家马车”也就不足为奇了。要使马车能追赶时代的快车，解决问题的惟一选择是：正视差距，应对挑战。
二、特区高等教育应对创新挑战的可能性
1.与“生”俱来的创新与改革精神。从特区的发展中孕育成长的特区高等教育，从大学的精神本质上就饱含着创新的激情和改革的原动力。同时，要尽快实现特区高等教育与特区经济社会的协调、可持续发展，还要克服很多政策和体制上的障碍。有些问题不是特区或高校自身能够解决的，要依赖党和各级政府、上级教育主管部门为其提供更多的改革空间。特区“敢为天下先”的精神将有利于特区未来高等教育改革进一步深化。
2.已经形成的人才创新模式。特区高等教育对经济社会的贡献不仅是为地方经济建设培养了数万名适合特区发展需要的人才，更为重要的是，这批人才“视野开阔，注重实际，热衷创新，崇尚竞争”形成了特区高等教育的人才模型特点，深圳大学毕业的腾讯QQ公司马化腾就是自主创新人才的代表，他们才是深圳经济特区形成强大自主创新活力的根本原因。
3.大学的社会功能和理念。高等教育对自然科学技术、社会人文学科的深入研究，使它成为区域中最具有创新意识，最活跃的社会力量，事业的使命决定了大学必须也能够成为区域创新的战略动力。大学承担着科学发现、知识生产、技术创新和知识传播的任务。大学引领城市精神，体现城市文明的水准。高等教育的实力和发展水平是区域综合实力的表征。一流的城市需要一流的大学支撑。这种支撑的力量，不仅仅是它在日新月异的科技研发方面的成果，还包括它在社会文明、人文氛围的养成中所发挥的独特作用。
三、特区高等教育发展的必由之路——创新
当前，在深圳经济特区率先提出创建自主创新型城市的宏观背景下，特区高等教育要抓住机遇，办出特色，以增强自主创新能力为出发点和归宿点，抓好高等教育改革。
1.转变观念，主动适应。在办学理念上更加强调创新是高等教育的灵魂和核心竞争力。在经济社会的快速发展中，把握高等教育自身的发展和时代发展的脉搏，促使大学必须以更加广阔的视野思考学校的发展战略问题，应对面临的种种挑战。教育部部长周济2005年8月在深圳大学考察时指出，大学必须迎接挑战，以更广阔的视野来思考和制定学校的发展战略，同时也必须适应国家和地域的战略发展要求。科学研究要注重解决区域社会发展和经济建设中综合、复杂的共性的、关键性的问题。在社会服务上要更加重视参与国家创新体系、区域创新体系建设和企业的技术创新活动。
2.人才培养，贴近需求。在人才的培养模式上，更加注重增强学生的创新意识和创新能力。特区高校已经初步形成了自己人才培养的基本素质模型，即：视野开阔，注重实际，热衷竞争，崇尚创新。科学发展观的最终目的是为了“促进经济社会和人的全面发展”，因此，在人才培养方面，要更进一步考虑社会发展的需求，自觉地转变人才培养模式，夯实学生进入社会后具有全面发展的基础，不是简单地招进来，送出去。要适应社会经济发展的职业技能需求和人文素质需求。创新教育观念和模式，深化教学改革，培养具有创新精神和实践能力的各类人才。
3.完善制度，促进创新。在科学研究的导向上，要更加关注区域经济社会发展的战略目标，关注主体产业。进一步研究现有的“产学研官”的科研成果转化体制的实践，加快对在实践中成功经验的推广力度。突出抓好科技平台建设、科技创新团队建设。借鉴国外先进经验，在现有基础上完善促进高等教育科技成果转化的各项制度安排，建立适当的研究、开发、收益、共享制度。保障优秀的教师在科研成功的转化中不失去应有的利益。以制度创新进一步激发高校在科技创新中的活力，形成研究、开发的良性循环。
4.强化质量，办出特色。对于区域高等教育来讲，质量是基础，特色是生命。要进一步强化质量意识，探索建立科学严密又充满创新活力的质量管理制度，建立教学科研的评价评估体系。做到精致决策，精致服务。要坚持走特色之路，从实际情况出发，在国家大政方针和政策框架下，更加主动地根据区域经济、社会、科技发展等对人才的需求状况调整自己的办学方向，对专业设置以及招生规模和课程安排进行合理规划，形成多样化、具有特色且符合实际的区域高等教育发展目标和发展模式，实现特区高等教育跨越式发展。
（作者单位：深圳大学、北京师范大学教育学院）
责任编辑沉香
[关键词] 高等教育； 经济特区； 创新
[中图分类号] G640 [文献标识码] A [文章编号]1007-1962（2006）17-0045-02
一、特区高等教育面临的创新挑战
随着知识经济时代经济增长结构和生产方式的变革，知识与人才在经济社会发展中的作用日益突出，高等教育与区域经济发展之间的互动关系较以往更加丰富和具有时代特点。尤其在经济发展模式比较新，经济发展速度比较快的经济特区，高等教育与区域经济良性互动的规律得以充分体现。
以深圳大学为例，作为深圳高等教育的标志，深圳大学伴随着深圳经济特区的发展，在过去的23年中迅速成长。2006年1月经国务院学位委员会批准为博士学位授予单位。现有博士学位学科点3个（其中一级学科点1个），硕士学位一级学科点3个、二级学科点66个，工程专业硕士培养领域2个，形成了从学士、硕士到博士的完整人才培养体系。
深圳大学的迅速发展得益于地处深圳经济特区的环境。经济高速发展，精神文明迅速提升的区域特点，是深圳大学建立和发展的基础，也是创新挑战和压力的源头。在“十一五”期间，深圳大学可持续发展所面临的创新挑战，正是来自以建设自主创新型城市为目标的深圳经济特区本身。在高等教育发展要不断适应区域经济社会发展的问题上，深圳高等教育正面临严峻的挑战。
相对于深圳经济特区的经济规模位处全国前列的状况，特区的高等教育在规模、结构、效益、质量等方面存在着与特区发展的水平不相称的问题。不久前，深圳市委书记李鸿忠在针对深圳大学师生的形势报告会中，高度评价了特区高等教育的发展，称其为深圳经济特区发展奇迹的重要组成部分，同时分析了深圳大学发展道路的三种选择，即：改革发展、维持现状、不进则退。列举了深圳大学的“五个差距”：一是学校本身的发展水平与特区经济地位还有一定的差距，深圳经济规模已经处于全国前列，而深圳大学在全国高等教育中的地位与其经济地位不相称；二是教学科研与深圳经济社会发展的结合还有差距，在政府重大决策和智力产品采购中，大学的支持和贡献远远不够，从某种程度讲，甚至有被边缘化的危险；三是学校现行的体制机制与改革创新的要求差距很大，在人事、分配制度改革等一些关键领域明显滞后，缺乏有效的压力、动力和激励机制；四是师资队伍的实力和教风与培养高素质人才的要求有差距，具有很高学术威信、德高望重的学术领军人物不多；五是学校基础设施紧张状况与学校跨越式发展的要求有较大差距，与周边地区的比较优势已经不存在。上述的“五个差距”既有特区高等教育的特殊问题，也有一些是地方高校与区域经济发展不协调的普遍问题，而这些问题都直接影响到区域内大学的战略定位与发展走向。相对而言，由于高等教育管理体制上过多地受到国家政策的限制和系统内部各种制约，在管理运行中不乏“系出名门”的正统惯性，一些机制和制度层面的问题表现突出。而在市场经济充满活力、经济体制改革灵活深入的经济特区，地方高校被喻为“皇家马车”也就不足为奇了。要使马车能追赶时代的快车，解决问题的惟一选择是：正视差距，应对挑战。
二、特区高等教育应对创新挑战的可能性
1.与“生”俱来的创新与改革精神。从特区的发展中孕育成长的特区高等教育，从大学的精神本质上就饱含着创新的激情和改革的原动力。同时，要尽快实现特区高等教育与特区经济社会的协调、可持续发展，还要克服很多政策和体制上的障碍。有些问题不是特区或高校自身能够解决的，要依赖党和各级政府、上级教育主管部门为其提供更多的改革空间。特区“敢为天下先”的精神将有利于特区未来高等教育改革进一步深化。
2.已经形成的人才创新模式。特区高等教育对经济社会的贡献不仅是为地方经济建设培养了数万名适合特区发展需要的人才，更为重要的是，这批人才“视野开阔，注重实际，热衷创新，崇尚竞争”形成了特区高等教育的人才模型特点，深圳大学毕业的腾讯QQ公司马化腾就是自主创新人才的代表，他们才是深圳经济特区形成强大自主创新活力的根本原因。
3.大学的社会功能和理念。高等教育对自然科学技术、社会人文学科的深入研究，使它成为区域中最具有创新意识，最活跃的社会力量，事业的使命决定了大学必须也能够成为区域创新的战略动力。大学承担着科学发现、知识生产、技术创新和知识传播的任务。大学引领城市精神，体现城市文明的水准。高等教育的实力和发展水平是区域综合实力的表征。一流的城市需要一流的大学支撑。这种支撑的力量，不仅仅是它在日新月异的科技研发方面的成果，还包括它在社会文明、人文氛围的养成中所发挥的独特作用。
三、特区高等教育发展的必由之路——创新
当前，在深圳经济特区率先提出创建自主创新型城市的宏观背景下，特区高等教育要抓住机遇，办出特色，以增强自主创新能力为出发点和归宿点，抓好高等教育改革。
1.转变观念，主动适应。在办学理念上更加强调创新是高等教育的灵魂和核心竞争力。在经济社会的快速发展中，把握高等教育自身的发展和时代发展的脉搏，促使大学必须以更加广阔的视野思考学校的发展战略问题，应对面临的种种挑战。教育部部长周济2005年8月在深圳大学考察时指出，大学必须迎接挑战，以更广阔的视野来思考和制定学校的发展战略，同时也必须适应国家和地域的战略发展要求。科学研究要注重解决区域社会发展和经济建设中综合、复杂的共性的、关键性的问题。在社会服务上要更加重视参与国家创新体系、区域创新体系建设和企业的技术创新活动。
2.人才培养，贴近需求。在人才的培养模式上，更加注重增强学生的创新意识和创新能力。特区高校已经初步形成了自己人才培养的基本素质模型，即：视野开阔，注重实际，热衷竞争，崇尚创新。科学发展观的最终目的是为了“促进经济社会和人的全面发展”，因此，在人才培养方面，要更进一步考虑社会发展的需求，自觉地转变人才培养模式，夯实学生进入社会后具有全面发展的基础，不是简单地招进来，送出去。要适应社会经济发展的职业技能需求和人文素质需求。创新教育观念和模式，深化教学改革，培养具有创新精神和实践能力的各类人才。
3.完善制度，促进创新。在科学研究的导向上，要更加关注区域经济社会发展的战略目标，关注主体产业。进一步研究现有的“产学研官”的科研成果转化体制的实践，加快对在实践中成功经验的推广力度。突出抓好科技平台建设、科技创新团队建设。借鉴国外先进经验，在现有基础上完善促进高等教育科技成果转化的各项制度安排，建立适当的研究、开发、收益、共享制度。保障优秀的教师在科研成功的转化中不失去应有的利益。以制度创新进一步激发高校在科技创新中的活力，形成研究、开发的良性循环。
4.强化质量，办出特色。对于区域高等教育来讲，质量是基础，特色是生命。要进一步强化质量意识，探索建立科学严密又充满创新活力的质量管理制度，建立教学科研的评价评估体系。做到精致决策，精致服务。要坚持走特色之路，从实际情况出发，在国家大政方针和政策框架下，更加主动地根据区域经济、社会、科技发展等对人才的需求状况调整自己的办学方向，对专业设置以及招生规模和课程安排进行合理规划，形成多样化、具有特色且符合实际的区域高等教育发展目标和发展模式，实现特区高等教育跨越式发展。
（作者单位：深圳大学、北京师范大学教育学院）
责任编辑沉香