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为创新农村集体经济运行机制,深化农村集体产权制度改革,保护农民集体资产权益,中共中央、国务院于2016年12月26日发布了《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》,对现阶段我国农村集体产权制度改革做出了有效的顶层设计。但是,由于农村集体产权制度改革受到历史、经济、文化、社会等多方面因素的影响,在当前农村集体产权制度改革实践中存在农村集体经济组织的身份地位问题、农业要素产权流转的问题、集体资产产权归属的问题以及农村经济可持续发展的问题等等。本文就以农村集体产权制度改革中存在的这些突出问题为切入点,从实际出