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牢固树立“人才资源是第一资源”、“人才资本是第一资本”、“人才工程是第一工程”的观念。要改变过去那种重招商引资，轻招智引才的传统观念。人才作为先进生产力和先进文化的重要创造者和传播者，是生产要素中最活跃、最重要的因素，是当今社会生产力发展的核心要素。不同经济形态下的生产力发展对于资源的需求和依赖是不同的。在农业经济时代，上地曾经是第一生产要素；在工业经济时代，资本取代土地成为第一生产要素；在知识经济时代．人才取代资本成为第一生产要素。