【摘 要】
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根据《行政处罚法》第13条,地方规章可以设定一定数量罚款的行政处罚,罚款的限额由省级人大常委会规定。本文通过对25个省级人大立法的分析,认为各省对地方规章设定罚款限额
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根据《行政处罚法》第13条,地方规章可以设定一定数量罚款的行政处罚,罚款的限额由省级人大常委会规定。本文通过对25个省级人大立法的分析,认为各省对地方规章设定罚款限额的规定,经历了处罚法实施初期的“经营行为与非经营行为二分模式”到晚近的“一般加特殊”模式的发展。这反映出我国行政处罚的“过罚相当”理论在适用上进一步朝着客观化和灵活性方向发展。
According to Article 13 of the Administrative Punishment Law, local regulations may impose a certain amount of administrative penalty on fines. The limit of the fines shall be prescribed by the Standing Committee of the provincial people’s congress. Based on the analysis of the legislature of 25 provincial people’s congresses, this article considers that the regulations of the provinces on setting the fine limits of local regulations have experienced the general increase of the “two-part mode of operation and non-operation behavior” Special “mode of development. This reflects that the theory of ”excessive punishment" in administrative punishment in our country is further applied in the direction of objectivity and flexibility.
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