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随着我国农村经济的迅猛发展，农民生活水平不断提高，农民们的用电性质发生了根本改变，用电需求进入更高层次，广大农村电力供需矛盾加剧，农村低电压现象不断涌现。而电网发展长效机制尚未建立，低电压治理的综合整治系统措施欠缺，急需从管理和技术两个方面在最短的时间内快速、高效治理农村低电压，确保“新农村、新电力、新服务”顺利发展。