省农委召开全省农村经济管理工作会议

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  1月13日,全省农村经济管理工作会议在长春召开。省农委副主任于强到会并作重要讲话,各市(州)、县(市、区)农村经济管理局(处、站、科)长、长白山管委会环资局负责人、省农委经管处、站全体人员参加了会议。省农委主任助理孙邦群主持会议。
   于强副主任指出,“十一五”期间,全省农经工作取得了显著成效。
  农村基本经营制度得到了巩固 在全省推广了信访、仲裁、诉讼多渠道解决农村土地承包纠纷的新机制,出台了《吉林省农村土地承包仲裁试点办法》,建立农村土地承包仲裁机构59个,配备仲裁员979名,调解、仲裁解决农村土地承包纠纷案件23352件;全省5个村(社)开展了农村土地承包经营权登记试点,解决了土地面积不清、人口底数不准、农户承包地块边界四至不详等问题;通过开展农村土地突出问题专项治理,共纠改土地承包问题3850件,有效解决了一些历史遗留问题;全省有40个县(市、区)开展了农村土地承包经营权流转市场服务体系建设试点,截止2010年末,土地流转面积达41.2万公顷,形成了地域逐渐扩展、形式日趋多样、主体趋向多元、数量逐年增长的土地流转新局面。
  农民负担实现了规范化管理 “十一五”期间,全省共查处加重农民负担案件579起,清退农民不合理负担7633.8万元,295名责任人受到党纪政纪处分。省里直接查处道路建设乱收费,畜禽防疫乱收费等典型案件46起,为农民挽回直接经济损失4322万元,我省连续13年成为国家农民负担免检省份,多次在全国农民负担监督管理工作会议上介绍经验。
   农村集体资产管理方式发生了转变 通过开展资产清查,全省9061个村共清查集体资金72亿元、资产116亿元、资源面积842万公顷,收回不在册土地3.08万公顷。在全省建立了655个代理服务中心,购置开发专用管理软件,探索建立了“三资”监管平台,实现了办公、管理、监督自动化。
  农民专业合作社不断发展和壮大 到2010年末,全省合作社已经发展到11347家,入社农户和带动农户由几万户增加到现在的111万户,省级财政扶持专项资金由2005年的300万元增加到2010年的2000万元,增加了近6倍。
  扎实开展农村审计监管工作 对村级财务收支、村干部任期和离任经济责任审计、农业保险和村级“普九”债务进行了审计,查处了一批违法违纪案件,保护了农村集体经济组织和农民的合法权益,维护了农村经济秩序。
  建立了农业自然灾害风险分散机制 保险试点覆盖了59个县(市、区、开发区),占全省县(市、区、开发区)的76%,5大作物累计投保面积达到863.7万公顷,农民累计缴纳保费5亿元,农民得到理赔款达到了18.5亿元,是农民缴纳保费的3.7倍,户均获得理赔资金243.1元。
  于强副主任指出,当前和今后一个时期,全省农经工作的总体思路是:深入贯彻党的十七届五中全会和中央农村工作会议、全省农村农业工作会议精神,以稳定完善农村基本经营制度为基础,以完善创新农业农村经营体制机制为主线,以促进农民增收为目标,以维护农村社会稳定为重点,通过构建完善农经政策法规、农民权益保护、农经综合服务“三个体系”,全面落实好农村土地承包管理、农民专业合作社发展、农村集体“三资”管理、农民负担监管和农村审计监督等5项重点任务,推动农经工作再上新台阶。
  会上,磐石、敦化、农安、东丰、通化、乾安等6个县市介绍了典型经验。会议对2010年度在农村土地承包管理、农民负担监督管理、农村集体“三资”管理、农民专业合作社指导、农村审计监督管理、农业保险工作中表现突出的先进单位和先进个人进行了表彰。
  (省农委农经处、省农经总站 供稿)
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