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摘 要：基于大学生农村创业的社会意义和理论研究意义，文章以广东省为例，基于GEM模型，探讨了阻碍大学生农村创业的主要因素。
关键词：大学生 农村 创业 阻碍因素
中图分类号：G645 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2011）06-089-02
一、引言
近年来大学生就业形势严峻，不少的高校毕业生在城市里就业困难，处于“待业状态”。与此同时，随着我国经济的快速发展以及城市与农村经济差距的拉大，政府加大了“三农”建设的力度，农村经济的发展获得了巨大的动力。一方面是大学生在城市的就业形势严峻，而政府又一直在努力寻求合适的路径解决大学生就业难的问题；另一方面是农村经济的巨大发展潛力。如果能把“大学生创业”与“潜力巨大的农村”巧妙地结合起来，鼓励和引导大学生进行农村创业，农村的经济发展将会获得充足的人才保障，农村经济的发展将更添一股新动力。实际上，政府早已出台相关政策鼓励大学生到基层参与建设，尤其是新农村建设。然而现实中到农村进行创业的大学生为数甚少，是什么因素阻碍着大学生到农村创业呢？本文将以实地调研为基础，深入探讨大学生农村创业的阻碍因素，力求找出大学生去农村创业艰难的原因，希望为大学生农村创业创造更好的条件。
二、阻碍大学生农村创业的因素分解
由于：大学生在农村创业具备创业的一般特征，而该细分领域的研究存在空白，我们必须在前人创业研究的基础上，对大学生农村创业进行具体研究。项目组在研究前期，深入广东省五县市对若干位大学生农村创业者及其项目进行实地考察与深度访谈，获取一手资料，初步掌握大学生农村创业的基本概况。
经过对实地调研获得的基本概况进行总结分析，以及对相关创业理论的研习，本项目以GEM模型为基础进行研究。该模型侧重于影响创业的外部环境，而在创业合成中所涉及的创业者自身与其团队的情况，作为内部环境同样影响大学生农村创业。故基于GEM模型，我们将影响大学生农村创业的因素分为：外部因素和内部因素。其中，外部因素决定大学生农村创业机会的多少，内部因素则决定其能力。
在对广东省大学生农村创业者的调查所反映实际情况的基础上，我们对GEM模型本土化，将GEM模型中创业环境条件所涉及的九个方面进行归类，并结合实际增加部分本土特有因素。故影响大学生农村创业的因素分解如图1所示。
（一）影响大学生农村创业的外部因素分解
1.制度因素。
（1）城乡二元结构。目前，城乡二元结构严重制约着我国经济社会的协调发展。这一问题如果得不到解决，不但会使城乡断裂，甚至城市的发展也会失去支撑。其中，二元的土地制度和户籍制度是根本性因素。
我国现行的土地制度，在产权方面，所有权中主权和物权分离，形成二元结构，农民仅拥有使用权，不具备处置权，土地收益结构遭到扭曲；在管理方面，农村集体土地与城市国有土地实行分管，形成不同的市场和利益关系。该制度没有按统一的市场规律和价值配置资源，使得农民无法将土地及其投入的资本变现，阻碍农村工业化与非农化的发展。
二元户籍制度对“大学生”与“非大学生”的严格划分，限制了农村与城市劳动力之间的自由流动，导致工农、城乡关系对立恶化，阻碍了社会良性运行，制约城市化与现代化进程，进一步导致社会保障制度等的城乡差异。农村地区缺乏完善的社会保障体系，而城乡之间社会保障差距的扩大则制约着大学生在农村创业的长远考虑，很大程度上增加了大学生农村创业的难度，进而降低大学生进行农村创业的意愿。
（2）创业政策。目前由中央到广东省再到各城市，关于大学生农村创业的政策为数较少，虽有初步打开农村创业的通道，但由于体制层面对农村创业价值的认知不足，未将大学生人生价值的实现与之有机结合。这导致政策导向性低，针对性不强，灵活性差等情况出现，政策难以落实到位。从政策制定的指导思想，到政策自身局限，再到政府部门落实政策的过程，阻碍大学生农村创业的因素逐层出现，形成阻碍网，让想到农村创业的大学生望而却步，正在农村创业的大学生举步维艰。
2.经济因素。
（1）农村金融体系。目前，我国农村金融体系尚不完善。对商业银行来说，首先，在农村开展金融业务，由于地理位置局限，经营成本和信息成本相对较高，风险大，而且现有的国家金融政策农村偏向性不明显，不能弥补经营上的高成本。其次，在我国的金融政策之下，银行业金融机构只能在乡级以上成立，这样的规模不能吸引商业银行的投入。而规模与资产流动性和资产充足率之间存在明显的负相关关系，规模对银行提高收益，降低成本有重要意义。
农村信用合作社是农民的金融机构主力军，与机制灵活、业务活泛的村镇银行相比，面临资本充足率低，不良贷款多，包袱重等诸多劣势。在缺乏“优胜劣汰”的竞争机制和相应的激励约束机制之下，使得农村信用合作社面临人才和资金双失的情况。金融体系的不完善以及金融业务操作的诸多问题，融资成为筹集创业资金、扩大生产规模以及改善生产条件等的一大难题。
（2）农村市场特征。农村市场建设投资不足,基础设施不健全、交通不便、通信不畅、布局不合理等现象普遍存在,严重制约着农村商品流通和价值的实现。
农村市场环境不完善。二元经济结构中, 工业化战略仍占主导地位,国家在投资、市场培育等各方面仍向工业和城市倾斜，这导致农村市场发展受制约。再加上农业产品生产周期长进而导致资金回收期比工业产品的长，资金流向工业部门,资金匮乏导致农村市场发展受制约。
农村市场法制普遍不健全,有些地方存在有法不依、执法不严等现象。农村市场秩序混乱,缺乏商业信誉,加大交易成本,严重地损害农村市场化的发展。市场关乎农村产业的兴衰、农村经济形势的发展。对于农村创业的大学生来说，良好的市场环境至关重要。
（3）产业技术和研究开发的成果及其转移。目前，广东省大部分农村企业技术力量薄弱，员工科技素质很低，无法驾驭科技成果和高新技术。农村企业实力不强，资金短缺，特别是在中小农村企业，表现更为明显，影响企业引进吸收先进科技成果，制约技术创新和企业发展。
广东省对技术转移的研究无论在理论、政策上还是在操作层面都还处于较低层次，更未形成关于技术转移系统的、科学的理论体系，对技术转移还缺乏规律性的认识。现实工作中存在的信息沟通不畅、动力不足、资金匮乏、技术转移中的二次创新能力不强以及制度不健全等问题，也严重地影响产业技术和研究开发的成果向农村企业的转移。农村生产力得不到提高，进一步妨碍着农村创业企业的发展，大学生农村创业因此更容易遭遇技术瓶颈。
（4）农村市场进入壁垒。市场进入壁垒分为结构性壁垒、行为性壁垒和管制性壁垒。影响农产品市场的进入壁垒主要是结构性壁垒，在农业产业化实践中，农村创业者面临的结构性壁垒具体表现为四类：一是资本规模壁垒，生产规模小、供给能力弱、价格影响力低、产品差异少，制约农村创业者进入市场。二是技术性壁垒，农产品科技含量低，市场信息不对称，制约农村创业者形成市场竞争力。三是管制性制度壁垒，农村创业者在产业化过程中面临着管制性制度障碍，如产业组织的法律地位等制约着产业组织的成长。四是信任壁垒，农村创业者在市场交易中因市场信息不对称，谈判能力弱，无法控制交易各方动态变化，很难建立起对市场的信任，也影响农村创业者进入市场的信心。
3.社会文化因素。
（1）农村教育。农村经济的发展离不开高素质劳动力，但农村基础教育却存在多重问题，如管理体制不合理，农村教师素质不高，教育目标设定偏离实际，教育资源分配不合理等。农村基础教育的薄弱则直接导致农村劳动力总体素质不高，这进一步制约了农村相关行业的技术进步，阻碍生产效率的提高。
（2）农村地区人文环境。我国农村地区长期受自然经济的影响，大部分仍保留传统的民风习俗，由于其教育条件差，多数农民还处于小富即安的状态，小农思想严重，缺乏较强的成就动机，对新观念、新技术、新事物反应冷淡，商品意识淡薄，缺乏经营观念。
4.自然因素。农村创业项目集中于农业或直接与农业相关的工商业，因此其创业成败受到自然条件的较大影响。广东省地处沿海，季风气候条件多变，容易受全球气候变暖导致的洪涝灾害和工业废气过度排放引起的酸雨等影响，这在很大程度上制约着广东省农业的发展。另一方面，初出茅庐的大学生缺乏自然灾害防范意识，创业项目很容易遭受自然灾害的破壞从而遭受巨大的损失。此外，在省内缺少成功的农村创业案例，关于农村创业的收益难以计算。高风险加上收益的不确定性，让很多大学生不敢轻易涉足农村创业活动。
（二）影响大学生农村创业的内部因素分解
1.个人因素。大学生在农村创业中，机会识别、风险管理、资源获取、组织、创新、心理承受能力等个人因素都对其创业的成功尤其重要。而在现实中，多数大学生的这些能力显得较为薄弱，这也会使其创业受制约。在创业的各个不同时期，这些不同的个人因素对创业活动的影响起有着不同的表现，甚至有时候对整个创业活动起到决定性的作用。有志于进行创业的大学生在创业前准确地评估自身因素以及正在创业的大学生适当地发挥个人因素，这两方面对创业活动的影响都显得至关重要。
2.团队因素。大学生农村创业团队价值观在短期较易趋于一致，但难以达成长久统一。创业团队在性格、知识、处事方面难以实现充分互补，经营管理方面如分工不合理、分配机制不完善、内部沟通不足等情况普遍存在，阻碍了创业的长远发展。
三、结语
综上所述，政府在出台激励大学生进行创业的政策时，需要对“农村创业”的特征进行更加细致的研究，结合农村的特点，制定切实可行的政策，给予在农村创业的大学生更多的优惠，尤其是在融资方面给予大力支持。同时，还需要积极引导社会大众对农村创业的意识，建立农村创业的良好的舆论环境。
（本文为广东外语外贸大学创新实验项目资助）
参考文献：
1.杜丽华.大学生到农村基层创业就业的机制与对策.广东农业科学，2009（10）
2.王静.浅议大学生农村创业的政策环境.农村工作通讯，2008（4）
3.吕军书.大学生农村创业与新农村建设.农业经济，2008（7）
4.蒋乐琪.大学生新农村创业面临的困境和对策分析.中国大学生就业，2008（22）
5.郭军盈.中国农民创业问题研究.南京农业大学博士学位论文，2006（6）
（作者单位：1.广东外语外贸大学国际经济贸易学院，2.广东外语外贸大学国际工商管理学院，3.广东外语外贸大学财经学院 广东广州 510006）
（责编：若佳）
注：本文中所涉及到的图表、注解、公式等内容请以PDF格式阅读原文
关键词：大学生 农村 创业 阻碍因素
中图分类号：G645 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2011）06-089-02
一、引言
近年来大学生就业形势严峻，不少的高校毕业生在城市里就业困难，处于“待业状态”。与此同时，随着我国经济的快速发展以及城市与农村经济差距的拉大，政府加大了“三农”建设的力度，农村经济的发展获得了巨大的动力。一方面是大学生在城市的就业形势严峻，而政府又一直在努力寻求合适的路径解决大学生就业难的问题；另一方面是农村经济的巨大发展潛力。如果能把“大学生创业”与“潜力巨大的农村”巧妙地结合起来，鼓励和引导大学生进行农村创业，农村的经济发展将会获得充足的人才保障，农村经济的发展将更添一股新动力。实际上，政府早已出台相关政策鼓励大学生到基层参与建设，尤其是新农村建设。然而现实中到农村进行创业的大学生为数甚少，是什么因素阻碍着大学生到农村创业呢？本文将以实地调研为基础，深入探讨大学生农村创业的阻碍因素，力求找出大学生去农村创业艰难的原因，希望为大学生农村创业创造更好的条件。
二、阻碍大学生农村创业的因素分解
由于：大学生在农村创业具备创业的一般特征，而该细分领域的研究存在空白，我们必须在前人创业研究的基础上，对大学生农村创业进行具体研究。项目组在研究前期，深入广东省五县市对若干位大学生农村创业者及其项目进行实地考察与深度访谈，获取一手资料，初步掌握大学生农村创业的基本概况。
经过对实地调研获得的基本概况进行总结分析，以及对相关创业理论的研习，本项目以GEM模型为基础进行研究。该模型侧重于影响创业的外部环境，而在创业合成中所涉及的创业者自身与其团队的情况，作为内部环境同样影响大学生农村创业。故基于GEM模型，我们将影响大学生农村创业的因素分为：外部因素和内部因素。其中，外部因素决定大学生农村创业机会的多少，内部因素则决定其能力。
在对广东省大学生农村创业者的调查所反映实际情况的基础上，我们对GEM模型本土化，将GEM模型中创业环境条件所涉及的九个方面进行归类，并结合实际增加部分本土特有因素。故影响大学生农村创业的因素分解如图1所示。
（一）影响大学生农村创业的外部因素分解
1.制度因素。
（1）城乡二元结构。目前，城乡二元结构严重制约着我国经济社会的协调发展。这一问题如果得不到解决，不但会使城乡断裂，甚至城市的发展也会失去支撑。其中，二元的土地制度和户籍制度是根本性因素。
我国现行的土地制度，在产权方面，所有权中主权和物权分离，形成二元结构，农民仅拥有使用权，不具备处置权，土地收益结构遭到扭曲；在管理方面，农村集体土地与城市国有土地实行分管，形成不同的市场和利益关系。该制度没有按统一的市场规律和价值配置资源，使得农民无法将土地及其投入的资本变现，阻碍农村工业化与非农化的发展。
二元户籍制度对“大学生”与“非大学生”的严格划分，限制了农村与城市劳动力之间的自由流动，导致工农、城乡关系对立恶化，阻碍了社会良性运行，制约城市化与现代化进程，进一步导致社会保障制度等的城乡差异。农村地区缺乏完善的社会保障体系，而城乡之间社会保障差距的扩大则制约着大学生在农村创业的长远考虑，很大程度上增加了大学生农村创业的难度，进而降低大学生进行农村创业的意愿。
（2）创业政策。目前由中央到广东省再到各城市，关于大学生农村创业的政策为数较少，虽有初步打开农村创业的通道，但由于体制层面对农村创业价值的认知不足，未将大学生人生价值的实现与之有机结合。这导致政策导向性低，针对性不强，灵活性差等情况出现，政策难以落实到位。从政策制定的指导思想，到政策自身局限，再到政府部门落实政策的过程，阻碍大学生农村创业的因素逐层出现，形成阻碍网，让想到农村创业的大学生望而却步，正在农村创业的大学生举步维艰。
2.经济因素。
（1）农村金融体系。目前，我国农村金融体系尚不完善。对商业银行来说，首先，在农村开展金融业务，由于地理位置局限，经营成本和信息成本相对较高，风险大，而且现有的国家金融政策农村偏向性不明显，不能弥补经营上的高成本。其次，在我国的金融政策之下，银行业金融机构只能在乡级以上成立，这样的规模不能吸引商业银行的投入。而规模与资产流动性和资产充足率之间存在明显的负相关关系，规模对银行提高收益，降低成本有重要意义。
农村信用合作社是农民的金融机构主力军，与机制灵活、业务活泛的村镇银行相比，面临资本充足率低，不良贷款多，包袱重等诸多劣势。在缺乏“优胜劣汰”的竞争机制和相应的激励约束机制之下，使得农村信用合作社面临人才和资金双失的情况。金融体系的不完善以及金融业务操作的诸多问题，融资成为筹集创业资金、扩大生产规模以及改善生产条件等的一大难题。
（2）农村市场特征。农村市场建设投资不足,基础设施不健全、交通不便、通信不畅、布局不合理等现象普遍存在,严重制约着农村商品流通和价值的实现。
农村市场环境不完善。二元经济结构中, 工业化战略仍占主导地位,国家在投资、市场培育等各方面仍向工业和城市倾斜，这导致农村市场发展受制约。再加上农业产品生产周期长进而导致资金回收期比工业产品的长，资金流向工业部门,资金匮乏导致农村市场发展受制约。
农村市场法制普遍不健全,有些地方存在有法不依、执法不严等现象。农村市场秩序混乱,缺乏商业信誉,加大交易成本,严重地损害农村市场化的发展。市场关乎农村产业的兴衰、农村经济形势的发展。对于农村创业的大学生来说，良好的市场环境至关重要。
（3）产业技术和研究开发的成果及其转移。目前，广东省大部分农村企业技术力量薄弱，员工科技素质很低，无法驾驭科技成果和高新技术。农村企业实力不强，资金短缺，特别是在中小农村企业，表现更为明显，影响企业引进吸收先进科技成果，制约技术创新和企业发展。
广东省对技术转移的研究无论在理论、政策上还是在操作层面都还处于较低层次，更未形成关于技术转移系统的、科学的理论体系，对技术转移还缺乏规律性的认识。现实工作中存在的信息沟通不畅、动力不足、资金匮乏、技术转移中的二次创新能力不强以及制度不健全等问题，也严重地影响产业技术和研究开发的成果向农村企业的转移。农村生产力得不到提高，进一步妨碍着农村创业企业的发展，大学生农村创业因此更容易遭遇技术瓶颈。
（4）农村市场进入壁垒。市场进入壁垒分为结构性壁垒、行为性壁垒和管制性壁垒。影响农产品市场的进入壁垒主要是结构性壁垒，在农业产业化实践中，农村创业者面临的结构性壁垒具体表现为四类：一是资本规模壁垒，生产规模小、供给能力弱、价格影响力低、产品差异少，制约农村创业者进入市场。二是技术性壁垒，农产品科技含量低，市场信息不对称，制约农村创业者形成市场竞争力。三是管制性制度壁垒，农村创业者在产业化过程中面临着管制性制度障碍，如产业组织的法律地位等制约着产业组织的成长。四是信任壁垒，农村创业者在市场交易中因市场信息不对称，谈判能力弱，无法控制交易各方动态变化，很难建立起对市场的信任，也影响农村创业者进入市场的信心。
3.社会文化因素。
（1）农村教育。农村经济的发展离不开高素质劳动力，但农村基础教育却存在多重问题，如管理体制不合理，农村教师素质不高，教育目标设定偏离实际，教育资源分配不合理等。农村基础教育的薄弱则直接导致农村劳动力总体素质不高，这进一步制约了农村相关行业的技术进步，阻碍生产效率的提高。
（2）农村地区人文环境。我国农村地区长期受自然经济的影响，大部分仍保留传统的民风习俗，由于其教育条件差，多数农民还处于小富即安的状态，小农思想严重，缺乏较强的成就动机，对新观念、新技术、新事物反应冷淡，商品意识淡薄，缺乏经营观念。
4.自然因素。农村创业项目集中于农业或直接与农业相关的工商业，因此其创业成败受到自然条件的较大影响。广东省地处沿海，季风气候条件多变，容易受全球气候变暖导致的洪涝灾害和工业废气过度排放引起的酸雨等影响，这在很大程度上制约着广东省农业的发展。另一方面，初出茅庐的大学生缺乏自然灾害防范意识，创业项目很容易遭受自然灾害的破壞从而遭受巨大的损失。此外，在省内缺少成功的农村创业案例，关于农村创业的收益难以计算。高风险加上收益的不确定性，让很多大学生不敢轻易涉足农村创业活动。
（二）影响大学生农村创业的内部因素分解
1.个人因素。大学生在农村创业中，机会识别、风险管理、资源获取、组织、创新、心理承受能力等个人因素都对其创业的成功尤其重要。而在现实中，多数大学生的这些能力显得较为薄弱，这也会使其创业受制约。在创业的各个不同时期，这些不同的个人因素对创业活动的影响起有着不同的表现，甚至有时候对整个创业活动起到决定性的作用。有志于进行创业的大学生在创业前准确地评估自身因素以及正在创业的大学生适当地发挥个人因素，这两方面对创业活动的影响都显得至关重要。
2.团队因素。大学生农村创业团队价值观在短期较易趋于一致，但难以达成长久统一。创业团队在性格、知识、处事方面难以实现充分互补，经营管理方面如分工不合理、分配机制不完善、内部沟通不足等情况普遍存在，阻碍了创业的长远发展。
三、结语
综上所述，政府在出台激励大学生进行创业的政策时，需要对“农村创业”的特征进行更加细致的研究，结合农村的特点，制定切实可行的政策，给予在农村创业的大学生更多的优惠，尤其是在融资方面给予大力支持。同时，还需要积极引导社会大众对农村创业的意识，建立农村创业的良好的舆论环境。
（本文为广东外语外贸大学创新实验项目资助）
参考文献：
1.杜丽华.大学生到农村基层创业就业的机制与对策.广东农业科学，2009（10）
2.王静.浅议大学生农村创业的政策环境.农村工作通讯，2008（4）
3.吕军书.大学生农村创业与新农村建设.农业经济，2008（7）
4.蒋乐琪.大学生新农村创业面临的困境和对策分析.中国大学生就业，2008（22）
5.郭军盈.中国农民创业问题研究.南京农业大学博士学位论文，2006（6）
（作者单位：1.广东外语外贸大学国际经济贸易学院，2.广东外语外贸大学国际工商管理学院，3.广东外语外贸大学财经学院 广东广州 510006）
（责编：若佳）
注：本文中所涉及到的图表、注解、公式等内容请以PDF格式阅读原文