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山东省阳信县是久负盛名的“中国鸭梨之乡”，地处鲁北平原、黄河三角洲腹地，是一个传统的农业县。全县总面积793平方公里，其中耕地面积61万亩，总人口43万，其中农村人口37万。面对“三农”工作的新形势和新任务，为进一步统筹城乡经济发展，加快农村“三个文明”建设步伐，县委、县政府决定利用三到五年的时间，在全县强力推进“十进村”行动。