【摘 要】
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一、问题的提出随着城市化进程的加快，房屋拆迁成为关系到社会稳定和城市建设的重要工作，但拆迁中暴露的问题和矛盾较多，其中以拆迁补偿问题最为突出。城市房屋拆迁的实质是调整
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一、问题的提出随着城市化进程的加快，房屋拆迁成为关系到社会稳定和城市建设的重要工作，但拆迁中暴露的问题和矛盾较多，其中以拆迁补偿问题最为突出。城市房屋拆迁的实质是调整国有土地使用权，城市土地收储的很大一部分都是通过拆迁调整而来。因此在城市拆迁中必须充分考虑级差地租对被拆迁房屋或安置房屋的影响，及时制定合法又合理的拆迁管理、评估、安置等一系列的政策、制度，化解由于拆迁行为引起的各类矛盾。但长期以来，国土管理部门对集体土地征收、土地储备等方面所作的理论研究较多，取得的实践经验也较丰富，而对城市拆迁中土地使用权
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