浅谈石油企业基层党支部建设的思考与实践

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  【文章摘要】
  企业党支部建设一直是整个党的基层建设中的难点、重点和热点。党的十八大召开为我们进一步做好国有企业党建工作指明了新的方向。我们怎样继承和贯通全会精神,继续坚持“在传承中创新,在创新中发展”,从本单位的实际出发,努力改进和加强基层党建工作,使之不断适应石油事业“爱国、创业、求实、奉献”的发展需要,在企业生产和发展中充分发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和和党员的先锋模范作用。
  【关键词】
  企业; 党建工作; 党支部
  党支部是党的组织体系中最基层的一级组织,是党的管理和建设的最基本单位,是党的全部工作和战斗力得以落实和发挥的基础。石油企业承担着为发展社会主义市场经济提供能源支撑,承担着保障国家经济命脉的重要任务。而油田基层党支部是油田大发展的基石,它是油田发展过程中带领广大员工群众承担急、难、险、重,生产任务的中坚力量,是凝聚广大干部员工的重要战斗堡垒。因此,在新形势下如何加强石油企业党支部的建设、增强企业党支部的凝聚力和战斗力是油田党建工作者必须认真思考、积极探索和研究创新的重要课题。我们通过在油田党务实际工作中的一点感受,就新形势下如何使企业党建工作更好地适应企业发展的需要,为企业科学发展提供有力思想保障和精神动力,谈几点认识和体会。
  1 充分认识油田基层党支部建设的重要性
  人民群众是党的力量源泉和胜利之本,党之所以有力量,就是因为得到了人民群众的支持,同人民群众保持着血肉联系。《党章》明确规定“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。”企业党支部是企业基层党组织的工作基础,是联系干部员工的桥梁和纽带,是完成油田各项生产任务的战斗堡垒。企业基层党组织的桥梁和纽带作用主要表现,一方面是党支部担负着宣传和执行党的路线、方针、政策,贯彻落实企业党委和行政的各项决定和任务,另一方面,党支部还担负着为油田发展的各项生产组织建设提供内动力的重要保证。实践证明,没有基层党支部战斗堡垒的作用,党的领导就会成为空中楼阁,党的执政地位也将不复存在。党的十八大报告提出“要创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础。这为我们进一步做好国有企业党建工作指明了新的方向。因此,只有加强基层党支部建设,才能增强广大党员干部员工“与企业同发展,做生产一线排头兵”的责任意识,才能使油田事业实现生产建设又好又快的协调发展。
  2 企业基层党支部的现状与存在的主要问题
  当前,多数基层党支部能够加强自身建设,注重提高党员的政治素质和思想素质,充分发挥党员的先锋模范作用,在凝心聚力促和谐、促发展方面发挥了重要作用,但也有个别基层支部还存在这样、那样的不和谐,主要表现在:
  首先是党支部凝聚力、号召力不强。个别党支部不能适应企业的新形势,党员和群众的新变化、新要求,工作上没有作为,更谈不上突破;有的党支部对在油田改革和发展中出现的一些矛盾和问题,学习没有针对性,思想教育缺乏说服力,对群众反映的热点、难点问题漠不关心、缺乏有效的解决措施和办法,造成了党支部在群众中的威信不高,工作中无法凝心聚力;随着油田不断发展,油区地域增加,不管是油田产能建设还是输油气管线铺设都随着国家的发展和社会的需要逐年扩大规模,新增基层党支部也随着油田事业的发展不断发展壮大,而基层党务工作者、党群专职人员缺少正规、系统的党建工作培训,面对出现的一些新问题,难免出现办法不多,创新意识还不够的问题。
  其次是党支部活动内容单调、形式单一,缺乏吸引力。有的基层党支部视野不宽,创新不够,只满足于发展党员、收缴党费、办办橱窗,对党员群众难以形成吸引力。党员的先锋模范作用没有得到充分发挥。党员的先锋模范作用体现在哪里?主要体现在思想上和工作上。有的基层党支部学习活动流于形式,造成党员思想素质不够高,学习意识不强;有的基层党支部在引导党员上教条化,造成因势诱导培养、挖掘生产一线年轻员工对党组织工作热情,启发人、诱导和鼓舞、鞭策人的工作创造力度不够。各别党员干部员工在油田跨越发展的形势下,面对新的环境岗位,当个人的合理利益无法得到实现时,革命意志明显衰退,提要求,讲待遇,而淡漠贡献和奉献。
  再次是党建工作既没有长远规划,又没有近期打算,形式主义的东西较多。主要表现有二:一是热衷于做表面文章,党建工作仍停留在开多少次会,会议记载全不全,每年搞几套几比、几学、几抓、几结合上。表面上轰轰烈烈,实际对实际工作促进不大。二是教育内容上缺乏新的思路,拿不出套套,没有就油田长远发展形势和建立现代油田企业长效发展机制的有关问题对党员进行专题教育和辅导;没有结合基层单位本身的原油生产建设和经营实际,而是满足于上级布置什么就讲什么;没有联系职工的思想实际,进行有针对性的教育。在教育形式上,也是上大课多,小型分散活动少,缺乏实效性。
  最后是部分党员缺少与企业共发展的责任感,缺乏应对企业发展过程中出现的问题和难题的精神。油田大开发,辅助企业单位转形,一部分单位整体或少数员工转岗补充到生产一线,少数党员干部转形到新的岗位后对一线工作的认识存在偏差,“觉得只要掌握采油工技术,看护好井场”就行了,对政治学习、政治活动,组织管理等方面,认识不到位,对一线生产活动,热情不高,积极性和主观能动性的发挥的不够,在生产过程中缺乏党员的模范和先锋作用。
  分析基层党支部建设存在这些问题的原因,主要有以下几个方面:一是党务政工干部素质有待进一步提高。随着油田的不断壮大和发展,新员工的逐年增加,对于基层党务工作着的要求越来越高,这就要求党务政工干部不断提升自身素质,既要会做思想工作,还要懂生产、会经营,以适应企业自身发展的需要。二是,目前基层党支部书记虽然工作责任心较强,但完成工作基本上还是老方法、老思路,缺乏有效的创新意识。三是党员作用存在群众化倾向。在日常生活中一些党员与普通职工斤斤计较,重利轻义,注重眼前利益,忽视长远利益,当职工思想出现波动时,不是主动地做思想工作,而是袖手旁观,忘记了自己是一名党员,缺乏党员的党性修养。四是员工个人主体意识普遍增强,思想观念活跃,特别是面对市场经济的冲击,更多的员工追求物质利益,缺少一定的奉献意识。   3 现今企业基层党支部建设的对策与思考
  《党的十八大报告》中明确指出“健全党员立足岗位创先争优长效机制,推动广大党员发挥先锋模范作用”,因此,我们必须按照党的十八大的精神要求,以党的群众路线教育为基础,深入基层,深入党支部,用改革创新精神研究新情况、新问题,与时俱进,探索油田大发展过程中基层党支部建设的新思路、新方法,进一步加强和改进石油企业基层党支部建设,提高党支部工作水平,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。
  3.1 必须做到思想认识到位
  首先要强化“堡垒意识”。按照党章要求,党支部要起到团结带领群众进行经济建设的战斗堡垒作用,要负起对物质文明和精神文明建设的全面责任,要成为员工群众的主心骨,成为统一职工思想和意志的核心。在工作中,基层的任何组织和个人都应服从党支部的领导,维护党支部的权威。其次,要强化“抓中心”意识。新党章又重申了党组织在企业中的政治核心作用,围绕企业生产经营开展工作。安全生产经营管理是企业的中心,抓中心、管中心应当是党支部的中心工作,搞好安全生产经营管理应是党支部一切工作的出发点和落脚点。决不能认为党支部只管党,把党建工作和生产经营变为新的“两张皮”。最后,作为党务工作干部,要充分认识埋怨、责怪于事无补,只有以积极的工作态度和改革创新的精神,主动研究新情况,拿出新办法,解决新问题,才能取得工作的主动。
  3.2 加强党支部自身建设
  要提高支部工作水平,增强党支部的凝聚力和战斗力,必须有一个好的支部班子,而支部班子的状况如何,支部书记又是关键,因此,加强支部班子建设,首先,要把选准配强党支部书记,要真正把那些政治素质强、业务素质好、作风正派、有事业心、有责任感、有奉献精神、有党务工作经验、群众拥护的同志选任为支部书记。其次,加强领导,做好对党支部书记、支部委员的学习培训,帮助他们提高思想水平、理论政策水平和业务能力同时,要注意帮助他们解决工作、学习和生活中的实际困难,充分调动他们的积极性。再次,抓好党员队伍建设,充分发挥党员的先锋模范作用。在企业当中,大部分支部党员分布在生产一线,他们有的是技术项目带头人,有的是生产一线的老模范,有的是生产建设的排头兵,是油田发展事业的中坚力量。因此要建立一支能打硬仗的的党员队伍,我们认为要做以下几点:一是组织党员开展讨论、学习、党员活动日等活动,使党员认识到自己与老百姓不同,从思想上增强自身党性;二是在党员在认识到自己身份不同的同时,帮助党员明确工作目标,明确工作责任,使党员知道自己要做什么,干什么;三是在党员知道自己要干什么的时候,给党员搭建发挥的平台。结合基层党组织和党员实际,例如以围绕“促进企业发展建设,提高党支部战斗力,提升党员是素质”为目的,开展党员的争先创优活动,搭建起党员活动的舞台;四是要建立完善的,与实际相符合的考核制度,每月对支部和党员工作、党员活动进行考核,与党员表彰、绩效奖惩挂钩,促使基层支部建设和党员先锋作用的发挥。
  3.3 切实做好党员的教育、管理和发展工作
  管好党员。以提高素质、增强党性为目标,通过党支部“三会一课”和政治学习日,加强党员的思想教育,严格党员的组织管理。组织党员学好“特色理论”和党章,解决好党员的理想、信念、人生观和价值观问题,使党员始终坚定共产主义信念,牢记全心全意为人民服务的宗旨,为党的事业勤奋工作,自觉奉献。这是我们教育管理党员最重要的目的,是任何时候都不能放弃、放松的。要适时地组织党员在生产遇到困难的时候,搞突击、搞攻关、搞义务奉献,体现党员的先进性和模范作用。要与企业的生产工作、员工成材成长实际相结合。党员管理方面,要加强制度建设,力求严格、科学、规范。党员发展方面,党支部要按照中央“坚持标准、保证质最、改善结构、慎重发展”的指导方针和“质量第一、入党自愿、个别吸收、重点发展”的工作原则,把好入口关,做到“成熟一个、发展一个,发展一个、成功一个”。
  3.4 强化党小组功能,保持经常开展活动,做好对党员的监督管理
  开展好各项活动。紧紧围绕安全生产经营和员工队伍建设,多搞有“特色”的活动,不拘泥于一种模式,积极开动脑筋,联系实际,各展所长,把共性的东西个性化,把原则的东西具体化,出新招,出实招,搭设特色活动平台,有针对性地开展特色活动,对主体活动和阶段性活动进行有益的补充,使支部活动丰富多彩,工作充满生机和活力,把员工凝聚和吸引到党支部周围。使党员成为各专业、各工种的骨干,以适应企业安全生产经营的需要。
  以上就是我们作为党群工作者的一点体会和不成熟的思考,面对油田事业的蓬勃发展,作为生产一线的党群工作者,我们必将努力发挥党组织的保障作用,结合自身实际,向铁人、孙波、李新民等先进代表人物学习,扎实有效开展基层党建工作,助推我们的油田事业蒸蒸日上。
  【参考文献】
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