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生态公益林是指根据一定实际需求，划定一部分森林、林木、林地进行特殊保护管理的区域。其主要功能有：保护和改善人类客观生活环境、维持自然生态平衡、保护珍稀物种资源、开展科学实验研究、开发森林旅游资源、加强国土安全保卫、掩护军事设施和当作军用屏障等。生态公益林按管理中的权利等级划分为国家公益林和地方公益林，按林区的等级划分为特殊林区和重点林区。