论文部分内容阅读
在十七大之后的人事调整中，一些国企老总出身的官员获重用，出任地方党政要职。而中央先后出臺党政机关与国企干部交流机制，建立高级经理学院，加强了对国企高管的培养力度。在中国推进现代化和改革开放进程中，长袖善舞的国企老总，也有望在政治领域扮演更为重要的角色。
优秀的国企老总到政府里担任要职，这是高效、服务型政府的必然要求。现代政府应该多一些企业家精神。真正的企业家精神并不是我们通常认为的做生意、搞买卖，发家致富，而是1800年法国一位经济学家所说“把经济资源从生产率和产出较低的地方转移到较高的地方”，“运用新的形式创造最大限度的生产率和实效，企业家不追求风险，而是追求机会”。
老式官僚主义政府，在传统社会，甚至工业化社会，的确发挥了高效业绩。但一个前提是，社会就像一部机器，整齐划一，一个齿轮咬合着另一个齿轮，只要一个齿轮按部就班运转，整个机器就会运转。但随着社会发展，特别是到了市场化、信息化时代，个性化、特殊性已经改变了社会的千人一面，对政府管理提出了高要求，传统政府的优势就成了劣势。
市场意味着选择而非单一、意味着竞争而非垄断、意味着机会而非墨守成规。处在这个经济大环境下的政府，尤其是在市场经济逐步发达的过程中，不得不重视和利用市场机制，以求取得更佳的效果。政府管理者只有懂得市场，政府的引导和宏观调控，才能在市场的大海里趋利避害，不迷失方向。而离开市场奢谈政府干预和控制，只会感到无力和无奈。
在这种情况下，市场经济里长袖善舞的国企老总进入政府部门担当要职，不仅能够提高政府的管理效率，摈弃老式官僚主义政府在市场经济时代出现的效率低下、限制竞争的状况，同时，这些企业家官员因为懂得市场，将更容易处理好政府与市场的关系，而政府对市场的调控和干预也将减少盲目性，变得得心应手，有利于避免政府对市场的缺位或越位。
而更为重要的是，多些企业家精神，有利于转变施政理念。如原中国铝业董事长、现为广西党委书记的郭声琨所言，当今政府事实上是经营社会。企业和政府的绩效，都以价值最大化为目标：企业追求利润最大化，以市场把握为基点；政府追求老百姓利益最大化，以公平公正为基点。把企业的管理办法、手段、理念引入政府管理，是社会主义市场经济特性的要求。
政府改革是一个世界性问题。面对官僚政府的效率低下，美国的克林顿政府曾走出一条中间路线：不争论政府大小而力求政府效率，不强求政府做什么而着眼于政府怎么做，不纠缠征税多少而讲究适当征税花钱得体，不辩论政府办事的动机而着重政府办事的后果。而要做到这些，政府必须有“顾客至上”的施政理念，换句话说，政府必须多一些企业家精神。
优秀的国企老总到政府里担任要职，这是高效、服务型政府的必然要求。现代政府应该多一些企业家精神。真正的企业家精神并不是我们通常认为的做生意、搞买卖，发家致富，而是1800年法国一位经济学家所说“把经济资源从生产率和产出较低的地方转移到较高的地方”，“运用新的形式创造最大限度的生产率和实效，企业家不追求风险，而是追求机会”。
老式官僚主义政府，在传统社会，甚至工业化社会，的确发挥了高效业绩。但一个前提是，社会就像一部机器，整齐划一，一个齿轮咬合着另一个齿轮，只要一个齿轮按部就班运转，整个机器就会运转。但随着社会发展，特别是到了市场化、信息化时代，个性化、特殊性已经改变了社会的千人一面，对政府管理提出了高要求，传统政府的优势就成了劣势。
市场意味着选择而非单一、意味着竞争而非垄断、意味着机会而非墨守成规。处在这个经济大环境下的政府，尤其是在市场经济逐步发达的过程中，不得不重视和利用市场机制，以求取得更佳的效果。政府管理者只有懂得市场，政府的引导和宏观调控，才能在市场的大海里趋利避害，不迷失方向。而离开市场奢谈政府干预和控制，只会感到无力和无奈。
在这种情况下，市场经济里长袖善舞的国企老总进入政府部门担当要职，不仅能够提高政府的管理效率，摈弃老式官僚主义政府在市场经济时代出现的效率低下、限制竞争的状况，同时，这些企业家官员因为懂得市场，将更容易处理好政府与市场的关系，而政府对市场的调控和干预也将减少盲目性，变得得心应手，有利于避免政府对市场的缺位或越位。
而更为重要的是，多些企业家精神，有利于转变施政理念。如原中国铝业董事长、现为广西党委书记的郭声琨所言，当今政府事实上是经营社会。企业和政府的绩效，都以价值最大化为目标：企业追求利润最大化，以市场把握为基点；政府追求老百姓利益最大化，以公平公正为基点。把企业的管理办法、手段、理念引入政府管理，是社会主义市场经济特性的要求。
政府改革是一个世界性问题。面对官僚政府的效率低下，美国的克林顿政府曾走出一条中间路线：不争论政府大小而力求政府效率，不强求政府做什么而着眼于政府怎么做，不纠缠征税多少而讲究适当征税花钱得体，不辩论政府办事的动机而着重政府办事的后果。而要做到这些，政府必须有“顾客至上”的施政理念，换句话说，政府必须多一些企业家精神。