针对当前农村财会队伍建设重要性的一点看法

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  农业是经济发展的基础,农村是社会建设的基础,而农村集体经济经营管理工作是落实党在农村的政策、调节农业生产关系、促进农村生产力发展、维护农民合法利益的重要环节。农村集体经济要快速稳步发展,农村改革要稳步推进,就要有一批好的财务管理人员。十六大以来,党中央作出了全面建设小康社会的战略部署,以科学发展观统揽全局,以构建和谐社会为发展目标,提出了把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重的战略思想,明确了统筹城乡发展方略,实行“多予、少取、放活”的方针,这也是做好农村财务工作的基础方向。同时,为了更好的适应农村集体经济组织会计核算工作需要,准确反映村集体经济组织财务状况和经营成果,保证村级财务公开和民主理财工作的顺利进行,农业部、财政部组织有关专家和实践工作者,结合村集体经济组织的实际,制定了《村集体经济组织会计制度》于2005年1月1日起在村集体经济组织执行。在这种新的形式下,只有不断提高农村财务会计人员的业务素质,促进和加强农村财务会计队伍建设才能更好的规范农村财务管理,保证村集体经济组织经济的强有力的发展。
  随着经济整体的发展,村级经济组织所面临的经济状况也不断变化,既带来机遇又面临挑战,特别是最近五年,中央出台了一系列重大支农惠农政策,我国农业和农村经济发生了趋势性的变化,传统的农业会计管理方式己不能适应农村经济发展的需要,村级财务管理工作中日益显现出一些亟待解决的问题,主要表现在以下几方面:
  1、农村会计人员业务素质比较低。农村财务人员属于基层工作人员,接受过国家正规教育的拥有大专以上学历的人员非常少,普遍文化程度低、业务素质不高,对村集体经济和组织会计制度不熟悉,难以适应当前村级财务管理的要求;
  2、个别农村会计任免随意性大、更换频繁,换领导班子就换会计人员,致使部分会计人员不安心工作,得过且过,不坚持原则。财会人员素质的高低是影响财务管理工作质量的重要因素,会计人员的稳定与否又是影响财务人员素质的关键因素,过于频繁的更换财务人员,会给集体经济组织的经济管理工作带来消极的影响。
  3、财务监督管理力度不够,对农村会计的工作缺乏有效的考核管理制度和奖惩机制,致使部分会计人员缺乏上进心和责任感,应付了事,工作积极性不高。
  这些问题严重影响了农村集体经济的发展,严重制约了农村财务规范化管理,导致村集体经济组织财务管理混乱,会计核算不规范,帐目出错频繁,造成干群关系紧张,诱发农民上访事件的发生,制约了农村生产力的发展,影响农村的社会稳定和发展。
  要使农业和农村经济持续稳定健康发展,农村集体财务管理和财务公开走上法制化、制度化的轨道,农村集体经济会计核算是关键,而会计核算的关键是要拥有一批高标准、高素质的农村财务会计人员。但怎样才能拥有一批高标准、高素质的农村财务会计人员呢,主要应从以下几方面抓起:
  1、加强现有农村财务会计人员的职业道德建设
  所谓职业道德是指某一职业组织以公约、守则等形式公布的,以会员自愿接受的职业行为为标准,包括职业品德、职业纪律、专业胜任能力和职业责任等。对于农业和农村经济方面的工作来说,就是要通过学习提高财务会计人员的责任心,使财务人员做到爱岗敬业,管理好村集体经济组织的各项资产和各类相关事物。
  2、加强现有农村会计人员的业务素质教育
  提高技能为会计人员胜任本职工作所必需,其本质就是加强现有会计人员的业务素质教育。提高技能包括提高会计理论水平、职业判断能力、分折报告能力、沟通交流能力和执业经验等,同时也包括运用现代手段处理会计业务的能力,如会计电算化。农村税费改革以后,村级财务状况发生显著的变化,这就要求我们提高农村财务会计人员的业务素质。
  3、吸收高素质、高水平的财务人员的加入
  会计人员是会计行为的主体,我国农村财务会计工作人员普遍存在文化程度低,业务能力弱的现象,为了更好的适应农村经济发展和改革的需要,就必须吸收高素质、高水平的财务人员的加入,从整体上提高财务人员的综合素质。
  4、建立奖惩制度,更大程度的调动财务人员的积极性
  随着经济的发展和改革的逐步深入,农村的经济形势也在不断的变化,为了农村集体经济的可持续发展和有效运行,实现党和国家在农村经济方面的政策和管理的预期目的,必须建立和完善有效的奖惩机制,并通过这一机制使农村财务工作的管理水平不断提高。
  综上所述,为了适应农村费税改革的新情况,建设经济蓬勃发展的新农村,加强农村集体经济管理,抓好农村财务会计队伍的建设是新时期农村工作的又一重点。
  马国红(黑龙江省尚志市亮河镇政府150633)
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