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1999年，广西区党委、政府提出广西区域经济发展战略，即把全广西划分为五大经济区：以南宁、北海、钦州、防城港四市为支撑的桂南沿海经济区，以柳州为中心的桂中经济区，以桂林为中心的桂北经济区，以梧州、玉林为中心的桂东经济区，以河池、百色为中心的桂西经济区；还同时实施重点突破战略，提出以桂南沿海经济区为重点突破，要依托沿海对外开放的优势，加快工业化进程。尤其是钦州，要在港口设立沿海工业园，建立富有特色的临港工业，在不太长的时间内，沿海湾布局工业走廊，在全广西的工业化和城镇化进程中率先一步，起“龙头”作用，带动全