【摘 要】
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万能药？大型船舰、战略轰炸机、核潜艇、燃烧弹、大军压境……这些都是美国军事实力的传统象征，占据了五角大楼约98%的预算。特种部队则截然相反，规模小，却承担了美军在世界各地真实或潜在危险区的多数军事行动。如今，特种部队隶属于直接向国防部长报告的“美国特种作战司令部”（SOCOM）。尽管最初遭到传统军事部门的强烈抵制，但SOCOM还是避开了公众视线，从五角大楼的边缘走向核心。SOCOM的历史可追溯至1
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万能药？
大型船舰、战略轰炸机、核潜艇、燃烧弹、大军压境……这些都是美国军事实力的传统象征，占据了五角大楼约98%的预算。特种部队则截然相反，规模小，却承担了美军在世界各地真实或潜在危险区的多数军事行动。如今，特种部队隶属于直接向国防部长报告的“美国特种作战司令部”（SOCOM）。尽管最初遭到传统军事部门的强烈抵制，但SOCOM还是避开了公众视线，从五角大楼的边缘走向核心。
SOCOM的历史可追溯至1979年的一组人质营救小队，如今它羽翼丰满，由抽调自各主要军事部门的精英战士组成，包括海豹突击队、三角洲部队、绿色贝雷帽、空军攻击终端控制员、海军陆战队突袭兵团等。它活跃于80多个国家，囊括民间承包商后，人数已逾7.5万。SOCOM政务繁忙，既要组织刺杀行动，如2019年在叙利亚干掉“伊斯兰国”领导人阿布·巴克尔·巴格达迪，也要策划无人机袭击事件，如2020年在伊拉克杀死伊朗将军卡西姆·索莱马尼。此外，它还得找出朝鲜的秘密核设施。
派出常规部队像是挥舞长柄大锤，而特种部队更像一把瑞士军刀。多年来，美军早已发现，这把军刀用途广泛，且拥有非常宝贵的灵活性和实战能力。但与此同时，这些部队的偏狭僵化和精英主义也孕育出一种令人担忧的文化，这种文化包含着对美军传统价值观的蔑视。
特种部队是一件顺手的工具，其规模的扩大促使美国在海外使用武力的情况成倍增长，同时无须过多考虑总体战略。上世纪40年代问世的核武器向领导人提出了紧迫的道德和战略问题。定义此类武器的用途，自然需要对民主的核心价值、多边联盟的性质、战争的道德原则和美国的野心进行重新审视。同样的情况到特种部队这里，则因其隐秘的特质无一落实，而这将使人产生一种错觉，即特种部队不需要战略框架。有把瑞士军刀是件好事，然而，即使是多功能刀，也并非万能的。
序曲
国防机构对独立精英部队的反感由来已久，因为它吸走了人才和经验，在执行困难任务时永远是首选。备受肯尼迪总统支持的绿色贝雷帽在越南遭遇滑铁卢，导致局部冲突升级为一场全面战争，并致使美国在战争最高峰时派出了50多万兵力。绿色贝雷帽作为精英部队幸存下来，但许多陆军军官开始认为，他们不过就是一群职业杀手。
接着是1979年11月的伊朗人质危机。伊朗学生占领美国驻德黑兰大使馆两天后，美国高级军官集结于五角大楼地下会议室“坦克”，商讨一旦卡特总统下令军队采取行动，军队该作何反应。会议文件上有一个名叫“三角洲部队”的词。这是查理·贝科威茨上校的创意，他酗酒成性、冥顽不灵，曾作為英国皇家特种空勤兵在马来西亚服役。长期以来，他致力于在美军内部组建一支突击队。70年代中期，以色列和德国突击队因两项营救任务大获成功而在国际上火了一把，突击队一时之间成为“标配”。由此，贝科威茨打造的三角洲部队行情见好。
然而，从德黑兰营救人质并不简单，无奈卡特总统仍想通过军事行动解决问题。“我们不想这么做。”贝科威茨的作战指挥官李维斯·布尔鲁斯少校在“坦克”做简报时说，“原因很简单，我们还没有准备好。”
顺时针方向（从左上开始）：绿色贝雷帽狙击手，1991年;直升机坠毁，“鹰爪”行动宣告失败，1980年;入侵格林纳达时的一名海军陆战队员，1983年;越南战争时的一名上尉，1964年;在索马里“胜利”军营巡逻的三角洲部队，1993年。
几个月后，“鹰爪”行动诞生。在计划中，三角洲部队将被直升机送至德黑兰，救出人质后再交由游骑兵特攻队护送。不过，行动失败，八名军人罹难，这是美军历史上最可耻的失败，也推动了特种部队的扩张。
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