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摘 要：随着我国经济的迅猛发展，全国各地的农村修房建屋水产养殖等临时性用电项目数量日益增多。临时用电是供电企业受理的一种重要的业务种类。它相对于正式用电而言，一般具有灵活机动、用电周期短、临时性等特点。我们应当根据临时用电的风险特点，建立相应的对策，充分利用电力资源，发展地产、交通、市政基础设施及农田水利建设等工程。
关键词：供电企业 临时用电 安全管理 对策
自从改革开放以来，我国经济得到迅猛发展，全国各地方经济发展水平日渐提高。电力发展极为迅速，不断形成一个个大型的用电系统。然而电力系统的运转过程中，临时用电具有临时性等特点，经常会是造成用电危机，如季节性用电高峰、因临时用电剧增可能发生火灾等危害。给人造成巨大的生命财产损失。
一、临时用电管理现状
临时用电是指基建工地、农田基本建设、农村养殖业和非正常年景的新增抗旱、排涝用电及其他需要在电力部门立户表计之外，新接电源的用电时间一般不超过6个月。临时用电不包括农业周期性、季节性已由电力部门装设固定接电装置的用电，如脱粒机、小电泵、黑光灯等电力设备。
同时由于大部分的临时用电是仅供短期施工使用的，设备往往比较简单，且容量较小，多家使用会出现用电高峰或产生电力超负荷的现象，极易因负荷过大而跳闸断电，给居民生活用电带来极大的不便。
按照我国《供电营业规则》的相关规定：“对于基建、农田水利、市政建设等非永久性用电，可以供给临时电源。临时用电期限一般不超过六个月，逾期不办理延期或永久性正式用电手续的，供电企业应当终止供电。”在现行的电力法规和行政规章中对临时用电的时间、范围等都有着明确的规定。但由于用电性质的不同，临时性用电往往点多面广，流动性强，在一定程度上给供电企业的管理增加了难度。而部分电力用户甚至供电人员对临时用电缺乏正确的认识，认为临时用电不需要像正式用电管理那样高的标准，那么高的要求，在办理业务时可能会比较松散，比较简单，具有随意性，管理粗放，很容易产生管理漏洞。
二、临时用电管理风险
临时用电一般是在基建工地、农田基本建设等场地进行的，由于工作环境的特殊性，用电过程中常常需要频繁拆卸电力设施，且用电线路及设备具有临时性，施工方可能会基于施工成本的考虑，设备质量和线路质量标准会偏低，甚至会缺乏安全防护装置，达不到电力安全规程的要求。
而且在临时用电系统的管理和维护中，缺乏专业的人员对用电设施进行维护。此外，临时性用电主要是为房屋修建、灌溉等，由于这类用电具有时间短、地点分散的特点，很容易出现乱拉电线、电线老化、破损等现象。这些做法既不符合用电管理规定，也无安全防护措施，加之人们缺乏对临时用电安全管理的重视，使电力事故在临时用电过程中频繁发生。成为人们健康生活的一大隐患。
个别供电公司的员工可能会在临时用电业务办理中，对临时用电发生危险的可能性抱以侥幸心理，认为临时用电违规操作发生危害的可能性并不大，不会那么巧合的发生在自己身上，从而接受客户吃请或收受礼品、礼金、有价证券等，不按正常申请审批流程办理业务， 私自为临时用电客户谋取非法利益，并通过手中职权谋取不正当利益，不仅会给供电企业造成巨大的经济损失，更严重损害了供电企业社会形象。
三、规范临时用电管理的对策
（一）以宣传为主、教育公众
通过利用电视和广播等覆盖范围较大的媒介，向公众讲授临时用电安全管理的重要性和临时用电安全管理操作规程，并在街道、集镇、园区、圩区和灌区张贴宣传标语，发放宣传资料，引起潜在的临时用电主体的高度重视；宣传好临时用电安全管理操作的重要性，引导客户自觉抵制违章临时用电，使用电安全意识和依法用电的自觉性深深的扎根于群众的心中，杜绝触电事故的发生。
（二）细化业务，规范流程
凡是使用临时用电者必须及时的向当地供电所提出申请，由供电所人员进行现场勘察，并确定临时用电方案，委托给有资历的人员进行临时用电线路、设备的安装调试工作，并依法登记备案；供电所人员留存相关记录，严禁临时用电客户或管片电工私自接电，违规接电。公司在办理任何类型的临时用电客户申请时，必须要求客户持相应的地方政府出具的临时用电必要的证明材料，这样才能保证电力系统的安全性和稳定定，保证临时用电的安全性。
（三）定期检查，督促整改
通过不定时、不定点、不通知的方式对用电群体进行检查，检查现场用电容量与申请用电容量是否一致，检查现场表计参数是否与资料一致，检查现场用电情况是否符合安全用电要求。严禁单位和个人私自转供电，或者采用超容、超期、临时用电替代正式用电等情况，对不符合要求并存在安全隐患的，限期整改，对整改不到位的，强行停止供电。
（四）加強指导，建立奖惩机制
通过现场技术指导等方式，引导群众安全用电，告知用户严禁使用老化线、蛛网线和穿树线等不合格的电线，并对电线的安装要求和标准提供技术指导。同时，开辟临时用电绿色通道，客户如有临时用电需求，只需一个电话，由供电员工立刻上门服务，现场指导用户用电方案的实施和设备安装，方便客户临时用电。同时也应当设立相应的奖惩措施，因为现在供电公司管理的区域很大，单靠供电公司的人员去维护电网的安全是远远不够的，我们应当发动群众的力量，共同监督电力的使用，保障临时用电的安全性。
结论：临时用电管理虽然是多变的、复杂的，我们要充分提高人们的安全用电意识，发动人民群众，监督临时用电工作。同时，我国要对临时用电实施全过程的监督管理，这样才能实现临时用电全过程的安全监控。既要抓好电器设备、线路的安全性、又要提高人们安全用电的自觉性，才能实现临时用电的安全管理。
关键词：供电企业 临时用电 安全管理 对策
自从改革开放以来，我国经济得到迅猛发展，全国各地方经济发展水平日渐提高。电力发展极为迅速，不断形成一个个大型的用电系统。然而电力系统的运转过程中，临时用电具有临时性等特点，经常会是造成用电危机，如季节性用电高峰、因临时用电剧增可能发生火灾等危害。给人造成巨大的生命财产损失。
一、临时用电管理现状
临时用电是指基建工地、农田基本建设、农村养殖业和非正常年景的新增抗旱、排涝用电及其他需要在电力部门立户表计之外，新接电源的用电时间一般不超过6个月。临时用电不包括农业周期性、季节性已由电力部门装设固定接电装置的用电，如脱粒机、小电泵、黑光灯等电力设备。
同时由于大部分的临时用电是仅供短期施工使用的，设备往往比较简单，且容量较小，多家使用会出现用电高峰或产生电力超负荷的现象，极易因负荷过大而跳闸断电，给居民生活用电带来极大的不便。
按照我国《供电营业规则》的相关规定：“对于基建、农田水利、市政建设等非永久性用电，可以供给临时电源。临时用电期限一般不超过六个月，逾期不办理延期或永久性正式用电手续的，供电企业应当终止供电。”在现行的电力法规和行政规章中对临时用电的时间、范围等都有着明确的规定。但由于用电性质的不同，临时性用电往往点多面广，流动性强，在一定程度上给供电企业的管理增加了难度。而部分电力用户甚至供电人员对临时用电缺乏正确的认识，认为临时用电不需要像正式用电管理那样高的标准，那么高的要求，在办理业务时可能会比较松散，比较简单，具有随意性，管理粗放，很容易产生管理漏洞。
二、临时用电管理风险
临时用电一般是在基建工地、农田基本建设等场地进行的，由于工作环境的特殊性，用电过程中常常需要频繁拆卸电力设施，且用电线路及设备具有临时性，施工方可能会基于施工成本的考虑，设备质量和线路质量标准会偏低，甚至会缺乏安全防护装置，达不到电力安全规程的要求。
而且在临时用电系统的管理和维护中，缺乏专业的人员对用电设施进行维护。此外，临时性用电主要是为房屋修建、灌溉等，由于这类用电具有时间短、地点分散的特点，很容易出现乱拉电线、电线老化、破损等现象。这些做法既不符合用电管理规定，也无安全防护措施，加之人们缺乏对临时用电安全管理的重视，使电力事故在临时用电过程中频繁发生。成为人们健康生活的一大隐患。
个别供电公司的员工可能会在临时用电业务办理中，对临时用电发生危险的可能性抱以侥幸心理，认为临时用电违规操作发生危害的可能性并不大，不会那么巧合的发生在自己身上，从而接受客户吃请或收受礼品、礼金、有价证券等，不按正常申请审批流程办理业务， 私自为临时用电客户谋取非法利益，并通过手中职权谋取不正当利益，不仅会给供电企业造成巨大的经济损失，更严重损害了供电企业社会形象。
三、规范临时用电管理的对策
（一）以宣传为主、教育公众
通过利用电视和广播等覆盖范围较大的媒介，向公众讲授临时用电安全管理的重要性和临时用电安全管理操作规程，并在街道、集镇、园区、圩区和灌区张贴宣传标语，发放宣传资料，引起潜在的临时用电主体的高度重视；宣传好临时用电安全管理操作的重要性，引导客户自觉抵制违章临时用电，使用电安全意识和依法用电的自觉性深深的扎根于群众的心中，杜绝触电事故的发生。
（二）细化业务，规范流程
凡是使用临时用电者必须及时的向当地供电所提出申请，由供电所人员进行现场勘察，并确定临时用电方案，委托给有资历的人员进行临时用电线路、设备的安装调试工作，并依法登记备案；供电所人员留存相关记录，严禁临时用电客户或管片电工私自接电，违规接电。公司在办理任何类型的临时用电客户申请时，必须要求客户持相应的地方政府出具的临时用电必要的证明材料，这样才能保证电力系统的安全性和稳定定，保证临时用电的安全性。
（三）定期检查，督促整改
通过不定时、不定点、不通知的方式对用电群体进行检查，检查现场用电容量与申请用电容量是否一致，检查现场表计参数是否与资料一致，检查现场用电情况是否符合安全用电要求。严禁单位和个人私自转供电，或者采用超容、超期、临时用电替代正式用电等情况，对不符合要求并存在安全隐患的，限期整改，对整改不到位的，强行停止供电。
（四）加強指导，建立奖惩机制
通过现场技术指导等方式，引导群众安全用电，告知用户严禁使用老化线、蛛网线和穿树线等不合格的电线，并对电线的安装要求和标准提供技术指导。同时，开辟临时用电绿色通道，客户如有临时用电需求，只需一个电话，由供电员工立刻上门服务，现场指导用户用电方案的实施和设备安装，方便客户临时用电。同时也应当设立相应的奖惩措施，因为现在供电公司管理的区域很大，单靠供电公司的人员去维护电网的安全是远远不够的，我们应当发动群众的力量，共同监督电力的使用，保障临时用电的安全性。
结论：临时用电管理虽然是多变的、复杂的，我们要充分提高人们的安全用电意识，发动人民群众，监督临时用电工作。同时，我国要对临时用电实施全过程的监督管理，这样才能实现临时用电全过程的安全监控。既要抓好电器设备、线路的安全性、又要提高人们安全用电的自觉性，才能实现临时用电的安全管理。