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美国是二战以来多边贸易体制的创建者和主导者,它的积极推动促进了多边贸易自由化的发展。近年来,随着区域和双边自由化的兴起、发展中国家在WTO中力量的增加和美国在多边贸易体系中主导地位下降等原因,美国日益消极对待WTO框架下的议程,积极推动区域和双边贸易自由化发展。美国态度的转变将导致多哈回合谈判难度加大,因此中国应调整思路,积极参与区域和双边贸易自由化议程。